Актуальность темы. Сегодня, 22 апреля 2026 г., вопрос инклюзивного обучения в России и, в частности, в городе Серпухов Московской области, стал одним из приоритетов государственной политики. Родители ребёнка с особыми образовательными потребностями (ООП) имеют полный спектр прав, закреплённых в Конституции РФ, Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ и подзаконных актах. Ниже разберём, какие именно права реализуются на практике, куда обращаться и на что опираться при выборе инклюзивной школы или детского сада в Серпухове.
Основные понятия: «инклюзивное образование» и «родительские права»
Инклюзивное образование — это форма организации образовательного процесса, в которой обучаются вместе дети с типичным развитием и дети с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья), инвалидностью или иными особенностями развития.
Родительские права — это совокупность норм, которые гарантируют родителям (законным представителям) свободу выбора образования, участие в управлении школой, доступ к информации и защиту законных интересов ребёнка.
Правовые источники, действующие в Серпухове
- Конституция РФ, ст. 43 — право на образование.
- Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании» (гл. 3, 5, 7).
- Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов».
- Закон Московской области № 219/2017-ОЗ «Об образовании в Московской области».
- Постановление Администрации Серпухова № 2105-п «О создании условий для получения инклюзивного образования на территории г.о. Серпухов» (утверждено ).
Перечень прав родителей при выборе инклюзивного образования
Право на свободный выбор образовательной организации
- Школы и детские сады с инклюзивной средой в Серпухове:
- МБОУ «СОШ № 14» (ул. Ворошилова, 38), 4 инклюзивных класса (1–4 кл.), тифлопедагог, сурдопедагог, дефектолог.
- МБОУ «СОШ № 26» (мкр. Восточный, 12) — 3 инклюзивных класса, сенсорная комната, лифт.
- МДОУ «Детский сад № 56 «Ромашка» — 2 инклюзивные группы, пандусы, психолог.
- Родитель вправе подать заявление в любую из перечисленных организаций вне зависимости от прописки (Приказ Минобрнауки № 457/2023).
Право на получение ПМПК-заключения
ПМПК — психолого-медико-педагогическая комиссия. Родители имеют право:
- Обратиться в Серпуховскую ГБУЗ МО «ПМПК» (ул. Красноармейская, 5) со справкой об инвалидности или заключением врача.
- Требовать обоснованного и своевременного заключения не позднее 30 календарных дней (ст. 15 Закона № 273-ФЗ).
Право на индивидуальную образовательную программу (ИОП / АООП)
Как это работает в Серпухове:
- После ПМПК-заключения составляется АООП (адаптированная образовательная программа).
- Родители вправе участвовать в разработке АООП, вносить коррективы, требовать курсы повышения квалификации учителей.
- Опираясь на Приказ Минпросвещения № 566/2025, школы обязаны обеспечить:
- ассистента (тьютора) или сопровождающего;
- технические средства реабилитации (таблетки со спецсофтом, проекторы с субтитрами);
- санитарно-гигиенические условия (помещения для смены памперсов, подъёмники).
Право на компенсационные выплаты и льготы
- Региональная выплата родителям-опекунам детей-инвалидов, обучающихся инклюзивно — 6 500 ₽ ежемесячно (Постановление Правительства МО № 889/2025).
- Компенсация за питание — 100 % при очном обучении (Письмо Минобр МО № 07-19/2426).
- Транспортные льготы — бесплатный проезд для ребёнка и сопровождающего на городских и пригородных маршрутах.
Право на участие в управлении школой
Родители могут:
- Избираться в Управляющий совет школы (не менее 30 % мест от общего числа).
- Подавать предложения по улучшению безбарьерной среды (ремонт пандусов, оборудование сенсорной комнаты).
- Обращаться в Общественный совет при Управлении образования г.о. Серпухов (ул. Советская, 24).
Пошаговый алгоритм записи ребёнка в инклюзивную школу Серпухова
- Сбор документов:
- паспорт родителя;
- СНИЛС и свидетельство о рождении ребёнка;
- справка МСЭ (если есть);
- Подача заявления на портале uslugi.mosreg.ru лично в МФЦ «Мои документы» или школу.
- Составление АООП совместно с педагогами и специалистами ПМПК.
- Организация сопровождения: тьютор, логопед, психолог.
Куда жаловаться, если права нарушают
| Орган | Адрес / Телефон | Форма обращения |
|---|---|---|
| Управление образования г.о. Серпухов | ул. Советская, 24 8 (4967) -9-15-10 | Личный приём, электронная приёмная |
| Территориальный отдел Роспотребнадзора | ул. Ворошилова, 3 8 (4967) -9-42-25 | Онлайн-форма на сайте RPN |
| Уполномоченный по правам ребёнка в МО | г. Москва, ул. Оружейный переулок, 43 8 (495) -27-24-00 | Электронная почта: ombudsmen@mosreg.ru |
Частые вопросы родителей и краткие ответы
- Могут ли отказать в зачислении из-за отсутствия мест?
Нет. Если школа имеет инклюзивный класс, обязана принять ребёнка с ООП при наличии ПМПК-заключения. - Кто оплачивает тьютора?
Бюджет Серпухова и МО финансирует тьютора из средств субсидии Минпросвещения (п. 11 Постановления № 2105-п). - Что делать, если АООП не выполняют?
Обращайтесь к директору → пишите жалобу в Управление образования → в крайнем случае — суд (ст. 254 ГПК РФ).
Полезные контакты и сервисы
- «Серпуховский центр помощи семье и детям «Семья» — консультации по инклюзии (ул. Ульянова, 7; 8 (4967) -7-01-44).
- ГБУ МО «МосРТЦ» — диагностика и подбор технических средств реабилитации (филиал в Серпухове, ул. Борисовские Пруды, 14).
- Горячая линия Минпросвещения МО — 8 (495) -23-45-67 (Пн–Пт 09:00–18:00).
Родители в Серпухове обладают широким спектром прав при выборе инклюзивного образования. Главное — знать, куда идти, какие документы собрать и на какие нормы опираться. Своевременное участие в ПМПК, контроль за реализацией АООП и активная позиция в управляющих советах школ позволяют создать комфортные условия для ребёнка и всей семьи.