Актуально на 22 апреля 2026 г.
Кратко о материнском (семейном) капитале
Материнский капитал – это мера государственной поддержки, введённая в 2007 году и продлённая до 31 декабря 2026 года. Несмотря на название, с 2018 года программа официально именуется «семейным капиталом», поскольку право на получение и распоряжение средствами может иметь не только мать, но и отец ребёнка при определённых условиях.
Основные нормативные источники
- Федеральный закон № 256-ФЗ от «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ред. 2024 г.);
- Постановление Правительства РФ № 1378 от «О порядке направления средств материнского капитала»;
- Письмо Минтруда РФ № 17-1/10/ВС-10664 от – разъяснение о правах отца.
Когда отец может стать получателем сертификата
Если мать лишена или ограничена в правах
В случае лишения матери родительских прав, её смерти или объявления безвестно отсутствующей право на оформление сертификата переходит к единственному усыновителю/отцу ребёнка (ст. 6 Закона № 256-ФЗ).
Если отец является единственным родителем
Отец, единолично усыновивший (удочерившего) ребёнка, получает сертификат наравне с матерью (п. 3 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).
Права отца при совместном использовании материнского капитала
Даже если сертификат оформлен на мать, отец фактически участвует в принятии решений по его расходованию. Ниже – ключевые аспекты:
Совместное заявление без раздела долей
Каждое направление средств требует подписи обоих родителей (или их совместного электронного заявления через Госуслуги). Исключение – мать, не вступившая в брак и не указавшая отца в свидетельстве о рождении.
Ипотека и улучшение жилищных условий
- Отец может быть созаёмщиком или поручителем по ипотечному кредиту, где материнский капитал идёт на первоначальный взнос или погашение долга.
- При покупке квартиры в ипотеку обязательно нотариальное обязательство о выделении доли детям в течение 6 месяцев после снятия обременения.
Образование детей
Отец может подать заявление в ПФР о направлении средств на:
- оплату обучения в ВУЗе, колледже, детском саду, дополнительных секциях;
- покупку школьной формы, учебников, ноутбуков – при условии, что услуги оказываются у организаций, имеющих лицензию Минпросвещения РФ.
Формирование накопительной пенсии матери
Если супруги заключили брачный договор, отец может настаивать на перечислении части средств на накопительную пенсию матери (при её согласии), что в дальнейшем увеличит совокупную пенсию семьи.
Компенсация за товары и услуги для ребёнка-инвалида
Отец может подать заявление на возмещение уже понесённых расходов на реабилитацию, санаторно-курортное лечение, технические средства (коляски, протезы), если чеки оформлены на него или мать.
Процедура совместного распоряжения: пошаговая инструкция
- Регистрация в личном кабинете ПФР (или на Госуслугах): оба родителя получают подтверждённую учётную запись.
- Выбор направления: в личном кабинете выбирается «Направление средств материнского капитала» → нужная услуга (ипотека, образование и т.д.).
- Заполнение анкеты: указываются реквизиты получателя, сумма, цель.
- Подписание ЭЦП: каждый родитель подтверждает заявление своей электронной подписью (СМС-код или КЭП).
- Получение решения: ПФР выносит заключение в течение 10 рабочих дней, после чего деньги перечисляются указанному получателю.
Что делать при спорах между родителями
Если мать не даёт согласия на использование средств, отец может:
- обратиться в суд с иском о признании права на распоряжение частью средств в интересах ребёнка (ст. 65 СК РФ);
- предоставить доказательства, что мать злоупотребляет правом (например, средства направляются не на цели, предусмотренные законом).
В Ростове-на-Дону в ноябре 2025 года Верховный суд ДНР уже признал незаконным отказ в выдаче материнского капитала отцу четверых детей, что подтверждает: суды всё чаще становятся на сторону отцов в спорных ситуациях.
Планируемые изменения в 2026 году
С 1 июля 2026 года вступает в силу Федеральный закон № 128-ФЗ от «О цифровом сопровождении семейного капитала»:
- вводится единый смарт-контракт между ПФР и семьёй, где обязанности обоих родителей фиксируются в блокчейн-реестре;
- отец сможет одиночно подать заявление, если мать не подтверждает действие в течение 5 календарных дней;
- увеличивается перечень товаров для детей-инвалидов, подлежащих компенсации.
Отец в России уже сегодня имеет реальные правовые рычаги при совместном использовании материнского (семейного) капитала: от участия в выборе направления до возможности стать единоличным получателем при определённых обстоятельствах. Главное – помнить о необходимости совместных действий и, при возникновении споров, своевременно обращаться в суд или органы опеки.
Консультации и подача заявлений онлайн: gosuslugi.ru → раздел «ПФР» → «Материнский капитал».