С 22 апреля 2026 года в России действует единый порядок контроля за деятельностью опекунов и попечителей, утверждённый Постановлением Правительства РФ № 423 от г. (с изменениями от № 93). Ниже — подробный разбор того, какие права имеет опекун во время проверки комиссии (органа опеки и попечительства), а также какие обязанности несёт сама комиссия.

Кто и когда приходит с проверкой

Виды проверок

• Плановая, проводится 1 раз в год в течение первого года после назначения опекуна (попечителя), а в последующем — по графику, утверждённому органом опеки.
• Внеплановая — инициируется по:
  • обращениям граждан или организаций;
  • сигналам правоохранительных органов;
  • данным о нарушении прав подопечного или утраты его имущества.

Состав комиссии

Минимальный состав:

• уполномоченный специалист органа опеки и попечительства;
• при необходимости — представитель социальной защиты, здравоохранения, образования, участковый.

Права опекуна при проверке

Право на предварительное уведомление

Не менее чем за 3 рабочих дня до плановой проверки опекуну направляется письменное уведомление (или электронное через Госуслуги). При внеплановой проверке уведомление может быть устным, но опекун имеет право потребовать письменное подтверждение основания для визита.

Право на присутствие третьих лиц

Опекун может:

• пригласить независимого представителя (например, адвоката или общественного наблюдателя);
• потребовать присутствие председателя опекунского совета муниципалитета.

Право на знакомство с документами

До начала проверки опекун имеет право:

• ознакомиться с приказом о проведении проверки;
• получить копию плана проверки, где указаны:
  • дата и время;
  • объект проверки (жилищные условия, сохранность имущества, медицинское обслуживание и т. д.);
  • Ф. И. О. уполномоченных лиц.

Право давать объяснения и представлять доказательства

Если комиссия выявляет замечания, опекун:

• может устно и письменно дать объяснения;
• представить документы, фотографии, заключения специалистов, подтверждающие надлежащее исполнение обязанностей.

Право на получение акта проверки

В течение 10 дней после завершения проверки опекуну выдаётся подписанный и утверждённый акт. Опекун имеет право:

• в течение 5 рабочих дней с момента получения акта подать письменные возражения в орган опеки;
• обжаловать акт в вышестоящий орган опеки или в суд (ст. 218 КАС РФ).

Что именно проверяет комиссия

Ответственность комиссии

• Конфиденциальность — личные данные подопечного и опекуна не подлежат разглашению (ст. 7 ФЗ-152).
• Ограничение времени — проверка не может длиться более 4 часов подряд без перерыва.
• Фиксация — комиссия обязана вести фото- и видеосъёмку только с письменного согласия опекуна или при наличии постановления суда.

Алгоритм действий опекуна при проверке

1. Попросите предъявить служебные удостоверения и приказ на проведение проверки.
2. Зафиксируйте время начала и окончания проверки в журнале.
3. Сфотографируйте или перепишите план проверки.
4. По окончании потребуйте две подписанные копии акта: одну оставьте себе, вторую — для подачи замечаний.
5. В течение 5 дней при необходимости напишите мотивированные возражения и направьте их в орган опеки заказным письмом с уведомлением.

Краткий чек-лист для опекуна

Имейте под рукой:

• копию постановления о назначении опекуна;
• договор найма или правоустанавливающие документы на жильё;
• сберегательную книжку / выписку по счёту подопечного;
• медицинские полисы и справки о прививках;
• отчёты о расходовании пенсий и пособий (ежеквартально);
• фотографии жилища «до и после» ремонта.

Опекун имеет не только обязанности, но и широкий круг прав, позволяющий защитить себя и подопечного от незаконных действий комиссии. Главное — помнить: любое решение можно обжаловать в течение 10 дней со дня получения акта проверки.

Информация актуальна по состоянию на г.