Комиссия по делам несовершеннолетних (КДН) — это орган, который рассматривает вопросы, связанные с правовым статусом детей, их воспитанием, образованием, охраной здоровья и защитой от правонарушений. Для того чтобы заседание комиссии прошло эффективно, необходимо заранее подготовить и предоставить определённый пакет документов.

Правовые основы, регламентирующие перечень документов

Перечень обязательных документов формируется на основании:

• Федерального закона «О защите детей от жестокого обращения» (№ 38‑ФЗ);
• Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» (№ 241‑ФЗ);
• Федерального закона «Об опеке и попечительстве» (№ 89‑ФЗ);
• Регионального законодательства (например, закон Херсонской областной Думы о комиссиях, принятый 11 июля 2026 г.) и локальных нормативных актов субъектов РФ.

Общий перечень обязательных документов

Ниже приведён универсальный список документов, которые требуются почти в любой ситуации, когда дело касается КДН.

1. Заявление (протокол) о проведении заседания комиссии – оформляется родителями, законными представителями или органом опеки.
2. Свидетельство о рождении ребёнка – оригинал и копия.
3. Паспорт (или документ, удостоверяющий личность) родителей (законных представителей) – оригинал и копия.
4. Свидетельство о браке (если родители находятся в браке) – копия.
5. Документы, подтверждающие факт нарушения прав ребёнка (полицейские протоколы, заключения медучреждений, акты об административных правонарушениях).
6. Медицинская карта ребёнка – включая сведения о прививках, диагнозах, рекомендациях врачей.
7. Образовательные документы:
   • Справка из школы/детского сада о посещаемости и успеваемости;
   • Индивидуальный план развития (ИПР), если таковой есть.
8. Документы, подтверждающие место жительства – выписка из домовой книги или справка из МФЦ.
9. Справка о доходах родителей (по форме 2‑НДФЛ) – требуется при рассмотрении вопросов об опеке, попечительстве, пособиях.
10. Экспертные заключения (психологическое, педагогическое, судебно‑медицинское) – если дело связано с психофизическим здоровьем ребёнка.

Специфические документы в зависимости от типа вопроса

При рассмотрении вопроса об установлении (отмене) опеки или попечительства

• Судебное решение (если ранее уже было вынесено решение по данному ребёнку);
• Документы, подтверждающие несостоятельность текущих опекунов (например, справка об алкоголизме, наркотической зависимости, справка из психиатрической службы);
• Согласие нового опекуна (или попечителя) на принятие обязанностей.

При рассмотрении вопроса о лишении родительских прав

• Уголовно‑правовой акт (постановление суда, приговор);
• Документы, подтверждающие тяжёлый вред, причинённый ребёнку (медицинские заключения, фотографии, свидетельские показания);
• Заключения органов социальной защиты.

При рассмотрении вопроса о предоставлении (переносе) места жительства ребёнка

• Согласие всех заинтересованных сторон (родителей, текущих и будущих опекунов);
• Документы, подтверждающие возможность нового места жительства (свидетельство о регистрации, справка о наличии жилья, доходов);
• План адаптации ребёнка (педагогический/психологический).

При рассмотрении вопроса о назначении пособий или компенсаций

• Справка о доходах (по форме 2‑НДФЛ) всех членов семьи;
• Документы о наличии инвалидности у ребёнка (медицинская карта, заключение геронтолога);
• Свидетельство о праве на получение государственной помощи (например, справка из ПФР).

Как правильно оформить и подать документы

Для того чтобы процесс подачи прошёл без задержек, рекомендуется соблюдать следующие правила:

• Проверить комплектность – перед походом в комиссию убедитесь, что у вас есть оригиналы и копии всех перечисленных документов.
• Сделать копии – обычно требуется минимум три копии каждого документа (для комиссии, для органов опеки и для личного архива).
• Составить перечень – в отдельном листе укажите все документы, которые прилагаете, с указанием их номеров и даты выдачи.
• Соблюдать сроки – в большинстве регионов (например, в Ростовской области с января 2026 г.) документы должны быть предоставлены за 10‑15 дней до заседания.
• Уточнить требования конкретного региона – в Пермском крае прокуратура иногда требует дополнительные справки от медицинских учреждений.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли приносить оригиналы всех документов?

Обычно требуется оригинал только одного ключевого документа (например, свидетельства о рождении). Остальные предоставляются в виде копий, однако оригиналы могут потребоваться для подтверждения подлинности по требованию комиссии.

Что делать, если у меня нет справки о доходах?

Можно заменить её выпиской из налоговой службы (форма 2‑НДФЛ) либо справкой из банка о наличии средств на счёте. В случае невозможности получения – следует заранее написать заявление в налоговый орган о выдаче справки.

Как оформить медицинскую справку, если ребёнок находится в стационарном учреждении?

Запросите у лечащего врача заключение о состоянии здоровья, которое должно быть подписано заведующим отделением и заверено печатью учреждения.

Можно ли подать документы онлайн?

В ряде регионов (например, в некоторых муниципалитетах Пермского края) уже реализованы электронные сервисы подачи. Проверьте наличие такой возможности на официальном портале вашего региона.

Подготовка полного и корректного пакета документов – ключ к успешному рассмотрению вопроса в комиссии по делам несовершеннолетних. Следуя рекомендациям, изложенным в этой статье, вы сможете избежать лишних задержек, ускорить процесс принятия решений и обеспечить защиту прав вашего ребёнка.

Помните: каждый регион может иметь небольшие отличия в перечне требуемых бумаг, поэтому перед подачей лучше уточнить список у секретаря комиссии или на официальном сайте органа опеки вашего субъекта.

Статья подготовлена в соответствии с актуальными данными на 22 апреля 2026 г.