Почему вопрос актуален именно сейчас
Каждый новый учебный год приносит родителям не только радость за детей, но и головную боль из-за многочисленных «сборов». В Подпорожье, как и по всей России, участились случаи, когда школы требуют оплату за то, что по закону должно быть абсолютно бесплатным: учебники, рабочие тетради и даже базовые учебные пособия. Ниже — подробная инструкция, как отличить законный платёж от незаконного и что делать, если на вас оказывают давление.
Что говорит закон (кратко и по делу)
- Статья 5.57 КоАП РФ: за незаконный отказ в приёме в школу, отчисление или ограничение права на бесплатное образование должностное лицо получает штраф от 30 тысяч рублей.
- Федеральный закон «Об образовании»: общеобразовательная программа финансируется полностью из бюджета. Любые поборы за учебники, входящие в обязательную программу, недопустимы.
- Закон «О защите прав потребителей» ст. 29: если вы уже заплатили за услугу, которая оказалась «недостаточной» (например, учебник не предоставили, а деньги взяли), вы вправе требовать возврата денег и компенсации.
Какие сборы считаются незаконными
| Вид расхода | Законно / Незаконно | Комментарий |
|---|---|---|
| Учебники по предметам ФГОС | Незаконно | Бюджет уже оплатил издание и доставку. |
| Рабочие тетради к обязательным курсам | Незаконно | Если тетрадь входит в ФГОС — берут из бюджета. |
| Дополнительные кружки, секции | Законно | Добровольно, по договору и с квитанцией. |
| Капремонт, охрана, моющие средства | Незаконно | Финансируются муниципалитетом или регионом. |
Пошаговая инструкция: что делать, если вас заставляют платить
Шаг 1. Зафиксируйте требование
Сохраните любые письменные доказательства: сообщения в мессенджере, скрины из электронного дневника, бумажные «квитанции» от классного руководителя. Голосовые требования — записывайте на диктофон (законно, если вы участник разговора).
Шаг 2. Попробуйте «мирный» диалог
- Напишите классному руководителю короткое письмо: «Прошу предоставить официальное постановление главы муниципалитета, обязывающее родителей оплачивать учебники по (указать предмет)». 99 % случаев ответа не последует.
- Если получили отказ, переходите к следующему шагу.
Шаг 3. Подайте жалобу (шаблоны ниже)
- В прокуратуру: через официальный сайт или лично по адресу: Ленинградская обл., г. Подпорожье, ул. Ленина, 15.
- В Комитет по образованию Ленобласти: электронная приёмная obr.lenobl.ru/appeal.
- «Горячая линия» Комитета по образованию Санкт-Петербурга: +7 (812) -76-66-65 (работает с 9:00 до 18:00 по будням).
- Роспотребнадзор: если вам навязали платную услугу и не дают договор/чек.
Готовые образцы документов
Образец заявления в прокуратуру
Прокурору Подпорожского района Ленинградской области от (Ф. И. О. родителя, адрес, тел.) ЖАЛОБА о незаконном взимании платы за учебники В МБОУ «СОШ №__ г. Подпорожья» классным руководителем (Ф. И. О.) с августа 2025 года взимается плата за учебную литературу по обязательным предметам (указать) в размере ____ руб. на основании устного требования без предоставления нормативного акта и договора. Считаю действия школы нарушением ст. 5.57 КоАП РФ и ст. 43 Конституции РФ. Прошу провести проверку, пресечь незаконные сборы и обязать вернуть денежные средства. Дата, подпись.
Заявление об освобождении от платы (если у вас льготы)
Директору МБОУ «СОШ №__ г. Подпорожья» от (Ф. И. О. родителя) Прошу освободить меня от внесения платы за пользование учебниками и учебными пособиями моего ребёнка (Ф. И. О., класс) на 100 % (или 50 %), так как: - многодетная семья (3 и более детей до 18 лет) – копия свидетельств; - ребёнок-инвалид – копия справки. Приложения: копии документов. Дата, подпись.
Как защитить ребёнка от давления
Учителя иногда «наказывают» тем, что ставят «замечания» или отказывают в дополнительных консультациях. Это тоже незаконно. В диалоге с классным руководителем используйте фразу: «Мы не против платных услуг, но только на добровольной основе и по договору, как того требует ФЗ-273». Обычно после этого претензии снимаются.
Проверьте себя: короткий FAQ
- Могут ли взять деньги за учебники, если ребёнка отчисляют в середине года?
- Нет. До момента отчисления учебники уже получены из бюджета; деньги возвращать никто не имеет права.
- А если учитель просит «добровольно» скинуться на смартфон/ноутбук?
- Добровольные пожертвования допустимы только через благотворительный фонд или фонд школы с официальным договором. Учитель не вправе собирать деньги напрямую.
- Куда бежать, если директор угрожает отчислением?
- Сразу, в прокуратуру и региональный минобр. Угроза отчислением за неуплату — уголовное нарушение (ст. 163 УК РФ – вымогательство).
Контакты «горячих линий» в один клик
- Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки: ###-###-#### (бесплатно по РФ).
- Общественная приёмная Уполномоченного по правам ребёнка в Ленобласти: +7 (812) -76-62-16;
- Телеграм-канал «Школьные сборы | Ленобласть»: t;me/schoolscheck_lenobl – публикует анонимные жалобы и официальные ответы властей.
- Никаких денег без договора и квитанции.
- Любые угрозы отчислением или заниженными оценками — повод сразу обращаться в прокуратуру.
- Бесплатные учебники и тетради — это не «благотворительность», а конституционное право вашего ребёнка.
Если вы столкнулись с фактом незаконного взимания платы, присылайте скрины и квитанции в наш чат-бот «ПодпорожьеБезСборов» (телеграм-бот @PodborNoFeeBot). Все материалы будут переданы в прокуратуру Ленинградской области анонимно.