22 апреля 2026 года — буллинг (травля) по-прежнему остаётся острой проблемой российских школ. Если директор, педагоги и орган школьного самоуправления не реагируют или их действий недостаточно, родители могут перенести «фронт борьбы» на федеральный уровень и обратиться напрямую в Рособрнадзор. Ниже — подробная инструкция: что делать, чтобы жалоба была не «отпиской», а реальным рычагом защиты ребенка.

Почему именно Рособрнадзор?

• Надзор за соблюдением Федерального закона «Об образовании».
• Контроль за санитарно-эпидемиологическими требованиями, в т.ч. психологической безопасностью.
• Возможность провести внеплановую проверку школы.
• Обязанность дать письменный ответ в течение 30 календарных дней.

Подготовка к подаче жалобы

Соберите доказательства

1. Дневник событий: дата, время, место, что случилось, кто присутствовал.
2. Фото/видео/аудио: повреждения одежды, травмы, переписки в мессенджерах, voice-мessages.
3. Медицинские справки: травмпункт, психоневрологический диспансер, школьный медкабинет.
4. Свидетельства: показания одноклассников, их родителей, педагогов (лучше в письменной форме).
5. Жалобы школе: копии заявлений директору, ответы администрации (даже если их нет — это тоже доказательство бездействия).

Определите правовую квалификацию

В российском праве термина «буллинг» нет, но действия травли можно квалифицировать по:

• КоАП РФ:
  • ст. 6.1.1 — побои, нанесение лёгкого вреда здоровью;
  • ст. 6.21 — оскорбление;
  • ст. 6.2 — клевета, унижение достоинства.
• УК РФ:
  • ст. 116 — побои;
  • ст. 110 — доведение до самоубийства;
  • ст. 119 — угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью.

Как оформить жалобу в Рособрнадзор

Форма подачи

• Электронная: через портал edu.gov.ru → «Обращения граждан».
• Почта: 109012, Москва, Технический переулок, дом 9/11, Рособрнадзор.
• Личный приём: предварительно записаться на сайте или по телефону +7 (495) -84-89-19.

Обязательные реквизиты жалобы

1. ФИ заявителя, полный адрес, телефон, e-mail.
2. ФИО ребёнка, класс, название школы, адрес школы.
3. Конкретные факты буллинга с датами и подробностями.
4. Ссылки на нарушенные нормы Федерального закона «Об образовании» (ст. 43 — обеспечение безопасности образовательной среды, ст. 47 — права и обязанности педагогов).
5. Перечень приложенных документов (копии).
6. Дата подписи.

Образец заявления

Директору Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
(Рособрнадзор)
Ивановой Марине Викторовне
от Ивановой Елены Сергеевны,
проживающей: 123456, г. Москва, ул. Лесная, д. 10, кв. 45,
тел. +7 -99 123-45-67, e-mail: ivanova.elena@mail.ru

ЖАЛОБА
на бездействие администрации МБОУ «СОШ № 25» города Москвы,
ул. Озёрная, д. 8, в части обеспечения безопасности
образовательной среды и допущенного буллинга

Я, Иванова Елена Сергеевна, мать несовершеннолетней Ивановой Анны, обучающейся в 7 «Б» классе, сообщаю следующее:


 во время урока труда трое одноклассников (ФИО) умышленно испортили подготовленный моей дочерью проект, сорвав клеевым пистолетом детали, сопровождая действия словами: «Ты нам тут не нужна, лучше уйдёшь из класса».
 в социальной сети «ВКонтакте» создана закрытая группа «7Б против Ани», где размещены фотоколлажи с насмешками и оскорблениями (скриншоты прилагаются).
 после уроков дочь получила лёгкий вред здоровью (ссадины на лице) — акт осмотра врачом травмпункта № 15 (копия справки прилагается).


 и я направляла заявления директору школы Кузнецову А. В. с просьбой провести проверку и принять меры дисциплинарного воздействия. Ответы получены только : «проведено воспитательное мероприятие в классе, рекомендовано обращение к психологу». Дисциплинарные взыскания не применены, буллинг не прекращён.

Считаю, что администрация школы нарушает ст. 43 и 45 Федерального закона № 273-ФЗ, не обеспечивая безопасность образовательной среды, чем причиняет вред психическому и физическому здоровью моего ребёнка.

Прошу:

Провести внеплановую проверку МБОУ «СОШ № 25».

Привлечь виновных лиц к дисциплинарной и административной ответственности.
Обязать школу разработать и реализовать индивидуальный план защиты прав и безопасности моей дочери.
Обязать школу предоставить ежемесячный отчёт о мерах, принятых для предупреждения буллинга в классе.


Приложения:

Копии двух заявлений директору школы от и .
Ответы администрации школы.
Фото/скриншоты из соцсетей (6 шт.).
Справка травмпункта № 15 от .



22 апреля 2026 г. /Иванова Е. С./

Что произойдёт дальше?

1. Регистрация. В течение 3 дней жалоба регистрируется в системе учёта.
2. Проверка; Внеплановая выездная проверка (срок до 30 дней).
3. Акт. Если нарушения подтверждаются, Рособрнадзор выдаёт предписание:
   • устранить причины буллинга;
   • применить дисциплинарные взыскания к педагогам;
   • усилить работу психолога;
   • при необходимости — передать материалы в прокуратуру или полицию.
4. Ответ заявителю. Письмо направляется за подписью заместителя руководителя Рособрнадзора.

Дополнительные рычаги давления

• Прокуратура: если в действиях школы усматриваются признаки преступления (ст. 293 УК РФ — халатность).
• Уполномоченный по правам ребёнка: рассмотрит вопрос о нарушении прав ребёнка на безопасную образовательную среду.
• Комиссия по делам несовершеннолетних: может поставить подростков, совершивших буллинг, на профилактический учёт.
• Суд: исковое заявление о защите чести, достоинства, компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ).

Советы юриста

Не устраивайте скандал в школе. Это может спровоцировать «отписки» и усугубить травлю.
Ведите всё в письменной форме. Устные обещания не имеют юридической силы.
Фиксируйте даты отправки. Используйте заказные письма или электронную подпись.
Обратитесь к профильному юристу. Он поможет подготовить комплект документов для всех инстанций.

Рособрнадзор — один из самых эффективных федеральных органов, способных «заставить» школу отреагировать на буллинг. Главное — собрать доказательства, правильно оформить обращение и не останавливаться на достигнутом. Помните: защита прав ребёнка — ваша прямая обязанность.

Контакты для консультации: тел. горячей линии Рособрнадзора — ###-###-#### (бесплатно по РФ).