Буллинг (традиционный и кибер‑буллинг) – один из самых острых социальных проблем современной школы. По данным Российской газеты и Психологической газеты, каждый третий ученик сталкивается с формами травли, а в некоторых регионах эта цифра достигает 75 %. Эффективная борьба с буллингом невозможна без системного подхода, где ключевую роль играет школьный совет (СС). В статье раскрыты правовые и организационные механизмы, а также практические шаги, которые помогут родителям, учителям и ученикам изменить политику школы в сторону нулевой терпимости к буллингу.

Правовая база противодействия буллингу в России

• Федеральный закон № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (2021 г.) – обязывает образовательные организации создавать безопасную среду и разрабатывать локальные нормативные акты по профилактике насилия.
• Федеральный закон № 436‑ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» – регулирует порядок работы с кибер‑контентом, который часто является источником кибербуллинга.
• Трудовой кодекс РФ и Трудовой закон «О защите прав работников» – применим к сотрудникам школы (педагогам, психологам), их обязанность реагировать на случаи травли.
• Региональные программы – во многих субъектах РФ приняты специальные «Антибуллинговые программы», адаптированные под местные условия (пример – программа «Травли НЕТ» в Москве).

Эти документы формируют правовую основу для разработки и утверждения в школьном совете конкретных мер против буллинга.

Что такое школьный совет и почему он важен?

Школьный совет – это орган самоуправления, в состав которого входят представители:

• ученического коллектива (старосты, представители классов);
• родителей (родительский комитет);
• педагогического состава (классные руководители, директора, психологи).

Совет обладает полномочиями:

1. Разрабатывать и утверждать локальные нормативные акты (правила поведения, санкции за нарушения).
2. Контролировать исполнение принятых решений.
3. Инициировать проекты профилактики и реабилитации пострадавших.

Таким образом, изменить политику против буллинга можно именно через школу совет – это единственный орган, который формально может вносить изменения в школьный устав и бюджет.

Этапы влияния на школьный совет

Подготовительный этап

• Сбор данных. Проводятся анонимные опросы среди учеников, родителей и персонала (пример – исследование «Травли НЕТ», 2024 г.). Оценка частоты, форм и места проявления буллинга.
• Анализ правовой среды. Выявляются нормы, которые уже существуют в школе, и пробелы в их реализации.
• Формирование коалиции. Объединяем заинтересованные стороны: родители, педагогический коллектив, школьный психолог, старосту класса.

Формирование предложения

На основе собранных данных разрабатывается проект антибуллинговой политики, включающий:

1. Определение понятий «буллинг», «кибербуллинг», «домашнее насилие» в уставе школы.
2. Пошаговый алгоритм реагирования (сообщение учителю → психолог → директор → школьный совет).
3. Санкции и меры профилактики (медиация, работа в группах, тренинги для учителей).
4. Создание школьного антикризисного центра – кабинета психологической поддержки.
5. Бюджетные позиции: закупка обучающих материалов, организация семинаров, привлечение внешних экспертов.

Презентация проекта совету

• Подготовить мультимедийную презентацию (слайды, графики, реальные кейсы).
• Выделить ключевые аргументы:
  • Соответствие федеральному закону.
  • Снижение уровня тревожности и депрессии у учеников (данные исследований 2024‑2025 гг.)
  • Экономическая выгода: профилактика уменьшает количество пропусков и конфликтных ситуаций.
• Предложить пилотный запуск в одном классе/классовом совете, с последующей оценкой эффективности.

Голосование и утверждение

Согласно Положению о школьном совете, решения принимаются большинством голосов присутствующих членов. Поэтому важно:

1. Заранее согласовать контрольный список вопросов (что будет обсуждаться, какие документы нужны).
2. Обеспечить присутствие всех ключевых участников (особенно родителей, которые часто оказывают решающее влияние);
3. Вести протокол заседания – документ, который будет подтверждать законность принятого решения.

Мониторинг и корректировка

После утверждения необходимо:

• Назначить ответственного за контроль исполнения (обычно школьный психолог или классный руководитель).
• Организовать ежеквартальные отчёты в совете о количестве зафиксированных случаев, принятых мерах и их результатах.
• Проводить корректирующие мероприятия (дополнительные тренинги, изменение санкций, обновление методических материалов).

Практические инструменты влияния

Медиативные практики

Медиация – один из самых эффективных методов, рекомендованный в статье КиберЛенинка (2023 г.). В школе можно создать «медиационный кабинет», где конфликт решается при участии обученного посредника (психолога или старосты). Это снижает уровень травли на 20‑30 % в школах, где медиативные практики внедрены.

Обучающие программы

Лучшие зарубежные примеры – «Positive Behavioral Interventions and Supports (PBIS)» и «Olweus Bullying Prevention Program». Их адаптация к российским условиям включает:

• Тренинги для учителей по распознаванию латентных форм буллинга.
• Внедрение «антибуллинговых дней», где проводятся интерактивные занятия.
• Создание онлайн‑платформы для анонимных жалоб (с учётом закона о защите персональных данных).

Партнёрство с внешними организациями

Сотрудничество с НКО (например, «Дети без травли», «Психологический центр «Семья»), а также с муниципальными службами по защите прав ребёнка позволяет получить:

• Экспертную поддержку при разработке нормативных актов.
• Проведение независимых аудитов школьного климата.
• Дополнительные финансовые ресурсы (гранты, субсидии).

Информационная кампания внутри школы

Регулярные «информеры» (плакаты, рассылки, сообщения в школьном мессенджере) помогают формировать культуру нулевой терпимости. Пример удачной кампании – «Боремся вместе», проведённой в 2024 г. в школах Москвы, где уровень заявок о травле снизился на 15 % за полугодие.

Как родители могут стать активными участниками процесса

1. Участвуйте в родительском комитете. Регулярные встречи позволяют вносить предложения в повестку совета.
2. Обучайтесь. Пройдите курсы по профилактике буллинга (многие предлагаются онлайн бесплатно).
3. Контролируйте выполнение решений. Требуйте от школы отчёты о реализации принятых мер.
4. Поддерживайте ребёнка. При первой подозрении на травлю обращайтесь к школьному психологу, а не оставляйте проблему «на себе».

Пример «пошаговой дорожной карты» для изменения политики

Школьный совет – это центральный механизм, через который можно законодательно и организационно изменить политику против буллинга. Сочетание правовых требований, медиативных практик, партнёрства с внешними экспертами и активного участия родителей и учеников создаёт устойчивую систему профилактики.

Помните: успех зависит от совместных усилий. Чем раньше в школе появятся чёткие правила, прозрачные процедуры и поддержка психологов, тем меньше будет травли, а уровень доверия и психологического благополучия учеников будет расти.

Автор: юридический и образовательный консультант, 2026 г.