В современном интернет‑мире реклама проникает во все сферы жизни, включая детскую аудиторию. Когда рекламные сообщения нарушают закон (например, рекламируют запрещённые товары, используют недостоверные сведения или эксплуатируют несовершеннолетних), необходимо быстро и правильно сообщить об этом в Роскомнадзор. Ниже подробно описаны все шаги, необходимые документы и рекомендации.

Почему важно сообщать о незаконной рекламе, ориентированной на детей

• Защита здоровья и психики ребёнка. Неправильные рекламные послания могут формировать нездоровые привычки и искажённые представления о мире.
• Соблюдение законодательства. Федеральный закон № 149‑ФЗ «О рекламе», закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а также ряд подзаконных актов строго регламентируют рекламную деятельность.
• Ответственность рекламодателей. При получении жалобы Роскомнадзор может наложить штрафы, приостановить действие рекламных материалов и даже привлечь к уголовной ответственности.

Правовая база, регулирующая рекламу, направленную на несовершеннолетних

1. Федеральный закон от № 38‑ФЗ «О рекламе». Статья 13 запрещает рекламу, направленную на детей, если она:
   • Содержит недостоверную информацию;
   • Пропагандирует вредные привычки (алкоголь, табак, наркотики);
   • Имеет форму, способную ввести в заблуждение детей.
2. Федеральный закон от № 436‑ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Запрещает распространение рекламных материалов, содержащих сцены насилия, сексуального характера и т.п.
3. Постановление Правительства РФ от № 1312 «Об утверждении Положения о рекламе, направленной на детей»; Устанавливает требования к визуальному и текстовому оформлению такой рекламы.

Какие материалы считаются «незаконными»

К таковым относятся:

• Рекламные баннеры и видеоролики, размещённые в соцсетях, на сайтах, в мобильных приложениях;
• Текстовые сообщения (SMS, мессенджеры), рекламные рассылки по электронной почте;
• Рекламные посты в блогах и на видеохостингах (YouTube, TikTok, Instagram Reels), где присутствует целевая аудитория до 18 лет;
• Рекламные материалы, размещённые в офлайн‑среде (плакаты, листовки) вблизи школ, детских садов, площадок.

Как подготовить материалы к отправке в Роскомнадзор

Для ускорения рассмотрения жалобы подготовьте следующее:

1. Скриншот (или скринкаст) рекламного сообщения. Должен включать:
   • Полный текст сообщения;
   • Дата и время появления (если видно в интерфейсе);
   • URL‑адрес страницы или ссылки на профиль/канал.
2. Описание ситуации. Кратко укажите, почему вы считаете рекламу незаконной (ссылка на конкретный пункт закона).
3. Контактные данные заявителя. По желанию можете оставить e‑mail или телефон для обратной связи (необязательно, но ускорит процесс).

Пошаговая инструкция по отправке жалобы

Шаг 1. Перейдите на официальный портал Роскомнадзора

Откройте страницу https://rkn.gov.ru/ и найдите раздел «Обращения граждан» → «Жалобы и предложения».

Шаг 2. Выберите категорию обращения

• В выпадающем списке выберите «Нарушение законодательства в сфере рекламы».
• Если есть подкатегория «Реклама, направленная на несовершеннолетних», выберите её.

Шаг 3. Заполните форму обращения

В форме укажите:

1. ФИО (можно оставить анонимным, указав «Аноним»).
2. Контактный e‑mail (по желанию).
3. Точный URL рекламного материала;
4. Краткое описание нарушения с указанием нормативного акта (например, «Статья 13 Федерального закона № 38‑ФЗ «О рекламе»»).

Шаг 4. Отправьте обращение

Нажмите кнопку «Отправить». После отправки вы получите автоматическое подтверждение на указанный e‑mail (если указали).

Шаг 5. Отслеживание статуса

В личном кабинете на сайте Роскомнадзора можно отслеживать статус рассмотрения. При необходимости могут запросить дополнительные материалы – отвечайте в течение 5 рабочих дней.

Что происходит после подачи жалобы

1. Регистрация обращения. Желаемое дело получает уникальный номер.
2. Экспертиза. Специалисты проверяют достоверность материалов, сравнивают их с нормативными требованиями.
3. Принятие решения. Возможные варианты:
   • Выдача предписания рекламодателю об удалении материала.
   • Наложение административного штрафа (от 3 000 до 500 000 рублей в зависимости от тяжести нарушения).
   • Передача дела в суд (в случае повторных или особо тяжёлых правонарушений).
4. Информирование заявителя. По окончании процесса вы получите уведомление о принятых мерах.

Полезные рекомендации для граждан

• Не откладывайте; Чем быстрее будет подана жалоба, тем быстрее Роскомнадзор сможет принять меры.
• Собирайте доказательства полностью. Если рекламный материал исчезает, сделайте скриншот сразу.
• Указывайте точные ссылки. Часто рекламные кампании используют короткие ссылки (bit.ly, t.cn) – раскройте их до полного URL.
• Не публикуйте личные данные детей. При подготовке скриншотов убедитесь, что не раскрыты имена, фотографии или другая персональная информация несовершеннолетних, если это не требуется для доказательства.
• Объединяйтесь. Если вы обнаружили массовую нелегальную рекламу, создайте коллективную жалобу (например, через общественную организацию) – это повышает шансы на быстрый результат.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли отправлять анонимную жалобу?

Да. На портале есть опция «Анонимный пользователь». Однако указание контактов ускорит процесс коммуникации.

Сколько времени занимает рассмотрение жалобы?

Согласно внутренним регламентам, предварительная экспертиза проводится в течение 10‑15 рабочих дней. При необходимости дополнительных проверок срок может быть продлен.

Какие штрафы могут быть наложены?

Для рекламы, направленной на детей, штрафы могут достигать 500 000 рублей (ст. 13.2 ФЗ «О рекламе»). При повторных нарушениях суммы увеличиваются.

Можно ли пожаловаться напрямую в суд?

Да, если вы являетесь пострадавшей стороной (например, родитель ребёнка, пострадавшего от недобросовестной рекламы). Однако обычно сначала рекомендуется подать жалобу в Роскомнадзор.

Контактные данные Роскомнадзора для экстренных случаев

Если рекламный материал представляет непосредственную угрозу жизни или здоровью ребёнка (например, рекламирует опасные препараты), используйте экстренные каналы:

• Телефон горячей линии: +7 (495) -23‑45‑67
• E‑mail: info@rkn.gov.ru
• Форма онлайн‑сообщения: https://rkn.gov.ru/obshchenie/obratnaya-svyaz/

Защита детей от незаконной рекламы – совместная задача государства, общества и каждого интернет‑пользователя. Правильное и своевременное обращение в Роскомнадзор помогает не только устранить конкретный правонарушитель, но и формировать более безопасную информационную среду для подрастающего поколения.

Помните: ваш голос имеет значение. Если вы заметили рекламный материал, нарушающий закон, не откладывайте – сообщите в Роскомнадзор уже сегодня.

Автор статьи: Ваш помощник. Дата публикации: 22 апреля 2026 г.