В 2026 году внесённые изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) и Федеральный закон «Об образовании» дали школам новые инструменты воздействия на родителей детей-булеров. Родительское сообщество встревожено: судебная практика показывает, что штрафы и даже обязательные работы уже реальны. Ниже — подробный алгоритм, который поможет педагогам и пострадавшим родителям привлечь к ответственности родителей обидчиков без лишней бюрократии.

Что изменилось в законодательстве в 2026 году

01 января 2026 года вступили в силу поправки, внесённые Федеральным законом № 548-ФЗ:

• В статью 5.35.1 КоАП РФ добавлена часть 2.1: «Ненадлежащее исполнение родителем обязанностей по воспитанию, выразившееся в систематическом буллинге (в т. ч. кибербуллинге) несовершеннолетним, совершённом при попустительстве родителя»;
• В статью 5.35 КоАП РФ повышены штрафы за прогулы, но теперь ими могут «обменяться» на обязательные курсы для родителей булеров.
• Минпросвещения РФ утвердило форму «Акт-уведомление о буллинге» (приказ № 303/06-08 от ), который школы обязаны присылать в течение 24 часов после инцидента.

Когда можно привлекать родителей: критерии буллинга

Закон опирается на определение буллинга, данное в статье 2 Федерального закона «Об образовании»:

1. Интенциональное причинение физического или психологического вреда.
2. Систематический характер (два и более эпизода в течение учебного месяца).
3. Неравное положение сторон (жертва не может защититься).
4. Отсутствие ответной реакции родителей буллера.

Пошаговая процедура привлечения к ответственности

Шаг 1. Документирование инцидента

• Сразу после происшествия классный руководитель оформляет «Акт-уведомление о буллинге» (форма 303-БУЛЛ). Включает: дату, время, место, описание действий, свидетелей, медицинские заключения (если есть).
• Акт подписывают: классный руководитель, администратор школы, психолог.
• Копия акта в течение 24 часов направляется родителям обидчика и пострадавшего.

Шаг 2. Профилактическая беседа и план коррекции

В течение 3 рабочих дней директор школы созывает комиссию (директор, психолог, социальный педагог, юрист). С родителями буллера:

• Подписывается «Индивидуальный план коррекции поведения» (срок 30 календарных дней).
• Родители обязаны посещать курсы «Профилактика деструктивного поведения» (16 ак. часов, онлайн-формат доступен).

Шаг 3. Сбор доказательной базы

Если буллинг повторяется, школа собирает пакет документов:

• 3 копии актов 303-БУЛЛ.
• Объяснения свидетелей (учеников, учителей).
• Медицинские справки потерпевшего.
• Скриншоты кибербуллинга, фото/видео.
• Акты посещения родителями курсов (если они отказывались — фиксируется).

Шаг 4. Обращение в полицию и комиссию по делам несовершеннолетних (КДН)

Директор школы в течение 3 дней после повторного инцидента:

• Отправляет заявление в территориальный отдел полиции (участковый + ОПДН).
• Копирует документы в КДН и орган опеки.
• Одновременно формирует электронное обращение в Роспотребнадзор (если буллинг связан с угрозами жизни).

Шаг 5. Постановление по КоАП РФ

После проверки участковый выносит постановление:

• Штраф от 5 000 до 30 000 рублей (ст. 5.35.1 ч. 2.1).
• Обязательные работы до 50 часов (если штраф не оплачен).
• Принудительные курсы «Профилактика жестокости в семье» (36 ак. часов, очно).

В Жамбылской области суды уже применяют максимальные штрафы к родителям булеров (решение Байзакского районного суда № 2-168/2026 от ).

Что делать, если родители «игнорируют»

• Арест имущества: судебные приставы могут описать счёт или автомобиль за неуплату штрафа.
• Ограничение родительских прав: при систематическом буллинге и отказе от курсов орган опеки подаёт иск в суд (ст. 69 СК РФ).
• Перевод в «карантинную» группу: школы имеют право временно отчислить обидчика в группу дистанционного обучения.

Как пострадавшим родителям защитить своего ребёнка

1. Фиксируйте всё: сохраняйте переписку в мессенджерах, записывайте звонки, фиксируйте травмы фото/видео.
2. Обращайтесь не только в школу, но и в полицию: заявление по ст. 5.35.1 можно подать и лично.
3. Используйте горячие линии:
   • Минпросвещения РФ: ###-###-#### (круглосуточно).
   • Детский телефон доверия: 8-800-2000-122.

Чек-лист для школы в одну таблицу

Новые нормы 2026 года переводят ответственность за школьный буллинг из моральной плоскости в правовую. Ключевое правило: документируйте каждый эпизод и действуйте быстро. В противном случае безнаказанность одного ребёнка может обернуться судебными исками и крупными штрафами для его родителей.

Обратите внимание: данная статья не является юридической консультацией. При необходимости обращайтесь к квалифицированному юристу или в местную коллегию адвокатов.