Дата актуализации: 21 апреля 2026 г.

Что такое КДН и когда в него обращаться

КДН (Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) — орган местного самоуправления‚ созданный для:

• профилактики правонарушений‚ в т.ч. антисоциального поведения жителей многоквартирных домов;
• вмешательства в семьи‚ где есть дети;
• рассмотрения жалоб на действия граждан‚ которые создают угрозу нормальному проживанию детей и подростков (ст. 14 ФЗ-120).

Даже если у ваших соседей нет детей‚ КДН вправе рассмотреть жалобы‚ если их поведение нарушает тишину‚ санитарные нормы или создаёт конфликтные ситуации‚ влияющие на проживающих в доме несовершеннолетних.

Основания для жалобы

Поводы‚ которые КДН рассматривает безусловно

1. Шум после 23:00 или до 07:00 — ст. 3 Закона «О тишине» субъекта РФ.
2. Регулярные вечеринки с громкой музыкой/криками‚ вызывающие жалобы жильцов‚ в т.ч. семей с детьми.
3. Курение в подъезде‚ о чём свидетельствуют фото/видео и акты участкового.
4. Нарушение санитарных норм: незаконное складирование мусора‚ вещей в коридоре‚ подвале‚ что создаёт угрозу безопасности детей.
5. Систематическое нарушение порядка: агрессия‚ угрозы‚ оскорбления в адрес других жильцов.

Что КДН не рассматривает

• Исключительно имущественные споры (затопление‚ долги за ЖКУ).
• Жалобы‚ содержащие нецензурные выражения‚ оскорбления‚ угрозы — такие документы автоматически отклоняются (п. 8 Постановления Правительства РФ № 1428).
• Обращения без конкретных фактов и доказательств.

Требования к оформлению

Жалоба оформляется письменно‚ в деловом стиле‚ и должна содержать:

1. Шапка: наименование КДН района и Ф. И. О. заявителя‚ адрес‚ телефон.
2. Заголовок: «Жалоба на нарушение правил проживания и тишины жильцами … (указать квартиру)».
3. Описание ситуации (что‚ где‚ когда‚ с кем).
4. Ссылка на нормативные акты: ст. 14 ФЗ-120‚ ст. 3 Закона субъекта «О тишине»‚ ст. 6.3 КоАП.
5. Просьба: провести профилактическую беседу‚ выдать предостережение‚ привлечь к административной ответственности.
6. Перечень приложений: фото‚ видео‚ акты участкового‚ показания соседей.
7. Подпись и дата.

Образец жалобы в КДН

(вставьте свои данные вместо квадратных скобок)

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
[район‚ город]

от: [Ф. И. О. полностью]
адрес: [улица‚ дом‚ квартира]
телефон: [+7 (…) …-…-…]

Жалоба на нарушение правил проживания и тишины жильцами кв. [__]

Суть жалобы:
С [дата начала‚ пример: ] жильцы кв. [__]‚ проживающие без несовершеннолетних‚ систематически нарушают тишину и покой граждан‚ проживающих в нашем подъезде. Каждые выходные‚ а также по будням после 23:00‚ громко включается музыка‚ слышны крики‚ звуки передвижения мебели. В ночное время указанные действия нарушают сон детей и подростков‚ проживающих в кв. [__]‚ [__]‚ [__].

Доказательства:

• Акт участкового уполномоченного полиции № [___] от [дата].
• Фотографии и аудиозаписи‚ сделанные ‚ ‚ (приложены на флеш-носителе).
• Коллективная подпись 7 жильцов (приложено).

Нормативная база:

• ст. 3 Закона [субъекта] «Об обеспечении тишины и покоя граждан»;
• ст. 6.3 КоАП РФ;
• ст. 14 Федерального закона № 120-ФЗ.

Прошу:

1. Провести профилактическую беседу с жильцами кв. [__].
2. Выдать письменное предостережение.
3. При необходимости передать материалы в полицию для привлечения к административной ответственности.

Подпись: __________ /[Фамилия И. О.]/

Куда и как подать

1. Лично: принести 2 экземпляра в приёмную КДН района. Один экз. сотрудник КДН отметит входящим номером и вернёт вам.
2. Электронно: через Госуслуги → «Жалобы и обращения» → «Подать обращение в орган местного самоуправления». Формат PDF/A‚ размер до 5 МБ.
3. Почтой: заказное письмо с уведомлением о вручении (адрес берите на сайте администрации района).
4. МФЦ: услуга «Приём обращений в КДН» (бесплатно).

Сроки и последующие шаги

• КДН обязан рассмотреть жалобу в течение 30 дней (п. 12 ПП № 1428).
• По результатам выносится решение:
  • проведение профилактической беседы;
  • выдача предостережения;
  • направление материалов в полицию для составления протокола по ст. 6.3 КоАП.
• Если жалоба отклонена‚ вы вправе обжаловать в вышестоящую комиссию или прокуратуру.

Советы юриста

• Не эмоционируйте: отсутствие оскорблений = гарантия‚ что жалоба не будет отклонена.
• Документируйте каждый инцидент (дата‚ время‚ суть‚ фото/видео).
• Собирайте коллективные обращения: 3-7 подписей жильцов ускоряют реакцию КДН.
• Не игнорируйте досудебное урегулирование: участковый или участковый комиссар может «поговорить» с нарушителями до официального протокола.

Информация подготовлена по состоянию на . Перед подачей уточните актуальные реквизиты КДН вашего района на официальном сайте администрации или через Госуслуги.