Актуально на 22 апреля 2026 г. Если ваша школа в Ессентуках не выдаёт бесплатные учебники или требует покупать их за свой счёт, вы имеете полное право требовать восстановления законных интересов ребёнка. Ниже — подробная инструкция, куда, как и в какой последовательности подавать жалобу.

Почему учебники должны быть бесплатными

• Статья 43 Конституции РФ и Федеральный закон «Об образовании» №273-ФЗ гарантируют каждому обучающемуся бесплатные учебники и учебные пособия;
• Обязанность обеспечить учебниками лежит на органах местного самоуправления и школе (ст. 29, 30 Закона об образовании).
• Сбор денег за учебники считается незаконным побором.

Алгоритм действий: 4 простых шага

Шаг 1. Зафиксируйте факт

Составьте простой акт или опись:

1. Укажите ФИО ребёнка, класс, предмет, по которому нет учебника.
2. Добавьте дату, когда классный руководитель или завуч подтвердил отсутствие книги.
3. Попросите поставить подпись и печать классного руководителя/директора.

Шаг 2. Подайте жалобу внутри школы

Адресат: директору школы.
Форма: простое письменное заявление в 2 экземплярах (один — с отметкой «вход. №» и подписью секретаря, второй — остаётся у вас).

Требования:

• Немедленно обеспечить учебниками;
• Письменно разъяснить причину отсутствия книг и сроки решения.

Срок ответа: 10 рабочих дней (ст. 12 ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан»).

Шаг 3. Обращение в муниципалитет

Если ответа нет или он не удовлетворяет — переходите к районному звену.

• Орган: Управление образования администрации города-курорта Ессентуки
• Адрес: г. Ессентуки, ул. Пятигорская, 112А
• Телефон: +7 (8793) -4-84-00
• Электронная приёмная: официальный сайт администрации Ессентуки → раздел «Обращения граждан»

Как подать:

1. Через портал Госуслуги (сервис «Пожаловаться на нарушения в сфере образования»).
2. Вручить лично через канцелярию Управления.
3. Отправить заказное письмо с уведомлением.

Шаг 4. Региональный и федеральный уровни

Если и муниципалитет «отфутболивает» — жалуйтесь дальше.

Министерство образования Ставропольского края

• Сайт: minobr.stavkray.ru
• Раздел: «Электронная приёмная»
• Приложения: скан приказа о зачислении в класс, фото пустых парт, копия предыдущих ответов.

Рособрнадзор (Территориальный орган)

• Адрес: 355000, г. Ставрополь, ул. Ленина, 277а, офис 401
• Электронная форма: obrnadzor.gov.ru → «Приём обращений»

Прокуратура

Используйте, если есть признаки превышения полномочий или коррупции.

• Онлайн-обращение: сайт прокуратуры Самарской области (аналогичный сервис есть у любого региона)
• Укажите: «Нарушение ст. 43 Конституции РФ и ст. 43 Закона №273-ФЗ».

Шаблон жалобы (скопируйте и подставьте свои данные)

Директору МБОУ «Школа №___»

(Ф.И.О. директора)

От (Ф.И.О. родителя),

адрес, телефон, e-mail
ЗАЯВЛЕНИЕ

о нарушении права на бесплатные учебники

В нарушение ст. 43 Конституции РФ и ч. 3 ст. 67 Федерального закона №273-ФЗ ученик ___ класса, (Ф.И.О. ребёнка), не обеспечен учебником по предмету «________», из-за чего образовательный процесс нарушен с ___ ______ 20__ г.

Прошу:
В срок до «___» ________ 20__ г. обеспечить ребёнка бесплатным учебником.
Предоставить письменное объяснение причин отсутствия учебника и сроков его получения.

При отсутствии реакции оставляю за собой право обратиться в вышестоящие органы и органы прокуратуры.

Приложения:
Копия свидетельства о рождении (страница с Ф.И.О.).
Справка о зачислении в класс.
Акт отсутствия учебника (подписанный классным руководителем).

«___» ________ 20__ г. ______________/Ф.И.О./

Полезные контакты и ссылки

Советы юриста

1. Никогда не отдавайте оригиналы документов. Предоставляйте только заверенные копии.
2. Фиксируйте всё на диктофон/камеру (если законно в вашем регионе) во время разговоров с администрацией.
3. Делайте перерыв между жалобами: школе — 10 дней, управлению образования — ещё 15 дней, далее, прокуратура.
4. Если ущерб превышает 5 000 ₽, можно подать иск в мировой суд о компенсации расходов на учебники.

Удачи в защите прав вашего ребёнка!