Вопрос о возмещении ущерба, причинённого учебными материалами и школьным имуществом, часто становится причиной конфликтов между родителями и школой. В статье мы разберём, какие правовые основания существуют, какие документы нужны, и как правильно оформить заявление о компенсации в школе г. Покров (Воронежская область).

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие данный вопрос:

• Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 66) – учебники, входящие в перечень Минпросвещения, выдаются бесплатно.
• Федеральный закон «О защите прав потребителей» (ст. 18) – пользователь (ученик/родитель) обязан возместить ущерб, если вещь (учебник, оборудование) была испорчена или утеряна по его вине.
• Федеральный закон «О порядке оказания государственных и муниципальных услуг» – определяет порядок подачи заявлений и получения ответов от органов образования.
• Закон РФ «О противодействии незаконным сборам (поборам) в образовательных организациях» (принят в 2023 г.) – чётко разграничивает, какие сборы законны, а какие являются поборами.
• Приказ Минобрнауки РФ от  № 1239 «Об утверждении перечня учебных изданий, подлежащих бесплатному предоставлению» – закрепляет бесплатность официальных учебников.

Что подлежит компенсации?

Компенсация может потребоваться за:

1. Учебники (печатные и электронные), входящие в государственный перечень.
2. Рабочие тетради, методические пособия, расходные материалы (маркеры, клей, ножницы), если они были предоставлены школой.
3. Оборудование, находящееся в пользовании ученика: ноутбуки, планшеты, микроскопы, спортивный инвентарь, музыкальные инструменты;
4. Школьную мебель или имущество (стулья, столы, шкафчики), если они находятся в личном пользовании ребёнка.

Кто несёт ответственность?

Ответственность за возмещение определяется в зависимости от того, кто «нёс вину»:

• Ученик – в случае умышленных действий (нарушение правил пользования, порча).
• Родители (законные представители) – если ученик несовершеннолетний, и ущерб произошёл по его вине.
• Школа – если материал был изначально дефектным (например, учебник с печатными ошибками) или если виновником является сотрудник школы.

Пошаговый порядок получения компенсации

Шаг 1. Уточните внутренние правила школы

Каждая школа имеет локальный нормативный акт «О порядке возмещения ущерба, причинённого имуществу школы». Запросите копию у классного руководителя или в администрации.

Шаг 2. Зафиксируйте факт ущерба

Сделайте фото повреждённого/утраченного предмета, подпишите акт вместе с представителем школы (директором, учителем‑инспектором).

Шаг 3. Составьте заявление

Заявление должно быть направлено директору школы в свободной форме (см. пример ниже). Прикрепите:

• Копию свидетельства о рождении ребёнка (для подтверждения родства).
• Фотографии/скан‑копии повреждённого учебника.
• Квитанцию о покупке (если учебник был приобретён самостоятельно).
• Акт осмотра, подписанный сотрудником школы.

Шаг 4. Ожидание ответа

Согласно ФЗ «Об образовании», школа обязана ответить в течение 10 рабочих дней. Ответ может быть:

• Согласие на возмещение стоимости (получение денег или замена учебника).
• Отказ с указанием причин (например, ущерб не был зафиксирован должным образом).

Шаг 5. При отказе – обжалование

Если школа отказывает без законных оснований, у вас есть несколько путей:

1. Обратиться в Департамент образования Воронежской области (письменная жалоба).
2. Подать жалобу в прокуратуру (ст. 284.1 УК РФ – незаконные поборы).
3. Обратиться в Роспотребнадзор (если речь идёт о продаже учебных материалов, не входящих в перечень).
4. В случае финансовой тяжести – запросить мировое соглашение в суде.

Образец заявления о компенсации

Директору общеобразовательной школы № 12
г. Покров
От: Ивановой Марии Петровны,
родителя (законного представителя) ученика 5‑го класса
Иванова Петра Сергеевича,
паспорт: 45 01 123456, выдан ОУФМС России по Воронежской обл., ,
тел.: +7 (999) -23‑45‑67,
e‑mail: mari.ivanova@example.com

Заявление
о возмещении ущерба, причинённого учебным материалом

Прошу возместить стоимость учебника «Математика. 5‑й класс. ФГОС», 2024 г., который был испорчен моим сыном в результате падения на бетонную поверхность 15 марта 2026 г. (приложение – фото повреждений, копия первой страницы с отметкой «повреждено»).

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 66) и локальными нормативными актами школы, я готов(а) возместить стоимость учебника в размере 1 250 рублей. Прошу предоставить банковские реквизиты для перевода или оформить замену учебника.

Приложения:
Копия свидетельства о рождении ребёнка.
Фотографии повреждённого учебника.
Акт осмотра, подписанный учителем‑инспектором (прилагается).
Квитанция об оплате (если учебник был приобретён самостоятельно).

(подпись)
 

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли отказаться от оплаты, если учебник был испорчен по вине школы?

Да. Если ущерб возник из‑за дефекта, предоставленного школой, она обязана заменить учебник бесплатно (см. приказ Минпросвещения от  № 1239).

А если учебник был куплен в частном магазине, а не выдан школой?

Тогда школа может потребовать возмещение только в размере стоимости, подтверждённой чеком. При этом родитель может предложить заменить учебник на аналогичный, входящий в государственный перечень.

Можно ли требовать от родителей деньги за ремонт класса?

Сколько времени даёт школа на возмещение ущерба?

Согласно локальному нормативному акту, обычно 10‑15 рабочих дней. Если срок не указан, применяют общий срок 10 дней по ФЗ «Об образовании».

Нужно ли платить за каждый испорченный учебник отдельно?

Да. Компенсация рассчитывается индивидуально по каждому предмету, исходя из стоимости актуального издания.

Полезные ссылки и образцы документов

• Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (консультант.плюс)
• Роспотребнадзор – раздел «Поборы в образовании»
• Госуслуги – форма заявления о возмещении ущерба
• Образец акта осмотра (можно скачать в разделе «Документы» сайта Департамента образования Воронежской области).
• Шаблон жалобы в прокуратуру (PDF) – скачать.

Получение компенсации за испорченные учебники и оборудование в школе «Покрова» – процесс, требующий внимательности к правовым деталям. Главное помнить:

• Учебники из государственного перечня выдаются бесплатно, но их замена возможна лишь при возмещении стоимости, если ущерб был причинён учениками.
• Школа не имеет права требовать от родителей деньги за ремонт здания, шторы, краску и т.п. – такие сборы считаются поборами и подлежат оспариванию.
• Все действия необходимо фиксировать документально: фото, подписи, акт осмотра и официальное заявление.
• При отказе школы – обращаться в Департамент образования, прокуратуру или суд.

Соблюдая указанные шаги, вы сможете эффективно отстоять свои права и избежать незаконных финансовых требований.

Дата публикации: 21 апреля 2026 г.
Автор: юридический консультант, специализирующийся на праве образования.