22 апреля 2026 г. — процесс создания приемной семьи в России регулируется Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и Постановлением Правительства РФ № 719 от г.. Вся процедура строится на договоре возмездного оказания услуг, заключаемом между органом опеки и попечительства и будущими приемными родителями. Ниже в хронологическом порядке разобраны все этапы и перечень документов.
Первые шаги: постановка на учет
- Подача заявления в территориальный орган опеки по месту жительства о желании стать приемным родителем.
- Прохождение обучения и подготовки кандидатов (курсы при региональном центре помощи детям).
- Медико-психологическое обследование всех членов семьи, проживающих совместно.
- Оценка жилищных условий (акт обследования квартиры/дома).
- Получение заключения о возможности быть приемными родителями (выдается органом опеки).
Подбор ребенка и подача документов
Региональный банк данных
После одобрения кандидат получает доступ к банку данных детей-сирот. Выбор ребенка осуществляется с учетом:
- возраста и состояния здоровья;
- национальности и религиозных особенностей;
- мнения самого ребенка, если ему исполнилось 10 лет.
Необходимые документы от кандидатов
Как только выбран конкретный ребенок, в орган опеки подается пакет:
- Заявление о передаче ребенка на воспитание.
- Паспорта (всех совершеннолетних членов семьи).
- Справка о доходах за последний год (2-НДФЛ или иной аналог).
- Медицинские заключения формы № 086/у и 164/у (действительны 3 месяца).
- Справка об отсутствии судимости (выдается МВД).
- Характеристика с места работы/учебы.
- Документы на жилье (свидетельство о праве собственности или договор соцнайма).
- Согласие всех членов семьи, проживающих совместно (нотариально).
Документы от учреждения, передающего ребенка
Администрация детского дома или организация для детей-сирот обязана предоставить:
- Свидетельство о рождении (если отсутствует – заключение медэкспертизы).
- Справка о здоровье (форма № 26/у).
- Психолого-педагогическая характеристика.
- Акт обследования условий жизни ребенка в учреждении.
- Судебное решение о лишении родительских прав или признании ребенка оставшимся без попечения.
Рассмотрение заявления и решение органа опеки
Срок – 20 календарных дней со дня приёма полного пакета документов. Возможные итоги:
- Положительное решение – ребенку назначается приемная семья.
- Отказ – мотивируется в письменной форме с указанием причин (несоответствие жилья, недостаточный доход и т. д.).
Обязательные реквизиты договора
- ФИО, дата рождения, состояние здоровья ребенка.
- ФИО приемных родителей, адрес проживания.
- Срок действия договора (обычно 1–5 лет, может быть бессрочным).
- Размер и порядок выплаты вознаграждения (фиксированный оклад + ежемесячное пособие).
- Обязанности сторон, права и ответственность.
Подписание и регистрация
- Договор подписывается в три экземплярах: для приемных родителей, органа опеки и организации, передающей ребенка.
- Копия направляется в ЗАГС для внесения сведений в ЕГР ЗАГС.
- На основании договора выдается акт о передаче ребенка.
Контроль и отчетность
Орган опеки проводит:
- Квартальные проверки условий жизни ребенка.
- Ежегодный отчет приемных родителей (форма № 58).
- Экстренные выезды при поступлении сигналов о нарушениях.
Полезные советы
- Храните копии всех документов: договор, акт передачи, справки.
- Оформляйте пособия в течение 6 месяцев после подписания договора (федеральное, 18 004 ₽, региональные выплаты различаются).
- Настройтесь на длительное сотрудничество с органом опеки: отчетность, медобследования, участие в мероприятиях.
Краткая памятка
| Этап | Документы | Сроки |
|---|---|---|
| Постановка на учет | Заявление, медсправки, акт жилища | до 30 дней |
| Выбор ребенка | Досье из банка данных | не ограничен |
| Передача ребенка | Договор, акт, свидетельство о рождении | 20 дней |
| Постконтроль | Отчет по форме № 58 | ежегодно |
Грамотная подготовка документов и точное соблюдение сроков позволяют избежать отказа и ускорить процесс создания приемной семьи. При возникновении вопросов рекомендуется заранее консультироваться с юристами по семейному праву и региональными специалистами органов опеки.