Зачем нужна жалоба в Роскомнадзор

Жалоба — это официальное письменное обращение, в котором гражданин или организация сообщает об уполномоченному государственному органу о нарушении своих прав. В случае с конфиденциальностью данных усыновления жалоба в Роскомнадзор (Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) необходима, чтобы:

• приостановить незаконное распространение сведений о ребёнке и усыновителях;
• заставить нарушителя удалить информацию из открытого доступа;
• привлечь виновных к административной ответственности (ст. 13.14 КоАП РФ).

Особенности «усыновительской» тайны

В соответствии с ст. 139 СК РФ и ст. 155 УК РФ разглашение без согласия усыновителей сведений о факте усыновления карается штрафом до 200 000 рублей или лишением свободы до 4 лет. Роскомнадзор рассматривает именно административные дела, когда информация опубликована в СМИ, соцсетях, на сайтах организаций.

Подготовка документов к жалобе

Что собрать

• Паспорт заявителя (скан-копия 1-й страницы и прописки).
• Свидетельство об усыновлении (без печатей «Копия верна» не копируем).
• Доказательства нарушения:
  • ссылки на страницы, посты, публикации с датой и временем;
  • скриншоты (желательно с фиксацией через нотариуса или онлайн-сервис time-stamp);
  • видео-кадры;
  • переписка с администратором ресурса, если просили удалить.
• Досудебная претензия к владельцу ресурса, если отправляли и получили отказ или игнор.

Какие данные подавать, а какие — нет

Из текста жалобы убираем:

• имена, фамилии, отчества третьих лиц (родных биологических родителей, воспитателей и др.);
• номера телефонов, адреса, СНИЛС, фото ребёнка;
• угрозы, оскорбления, нецензурную лексику.

Как оформить жалобу

Структура документа

1. Шапка:
   • Кому: «Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)»;
   • Адрес: 125375, г. Москва, ул. Кадашёвская, д. 28/30 (если бумажный вариант);
   • От: ФИО, адрес, телефон, e-mail заявителя.
2. Заголовок: «Жалоба о нарушении законодательства РФ в части разглашения сведений, составляющих тайну усыновления».
3. Описание ситуации (кратко):
   
   «ДД.ММ.ГГГГ в сети «Интернет» на ресурсе https://пример.ру была опубликована статья «…», в которой сообщаются сведения, позволяющие установить, что ребёнок (ФИО ребёнка) является усыновлённым. Указанная информация размещена без моего согласия, что является нарушением ч. 2 ст. 139 СК РФ и п. 3 ч. 1 ст. 13.14 КоАП РФ».
4. Требование:
   
   «Прошу:
   1. Провести проверку изложенных фактов;
   2. Принять меры по удалению сведений, разглашающих тайну усыновления;
   3. Привлечь виновных к административной ответственности».
5. Приложения (перечень документов из п. 3.1).
6. Дата и подпись.

Требования к тексту

• объём — 1–2 страницы А4;
• деловой стиль, без эмоций;
• абзацы нумеруются или маркируются, если несколько пунктов;
• если жалоба подаётся через Госуслуги, текст вставляется в поле «Суть обращения» без вложений (файлы загружаются отдельно).

Способы подачи

Он-лайн

1. Госуслуги → «Получить услугу» → «Приём и рассмотрение обращений граждан» → «Роскомнадзор» → «Жалоба на распространение запрещённой информации».
2. Личный кабинет Роскомнадзора (https://rkn.gov.ru) → «Электронная приёмная» → «Обращения граждан» → «Нарушение тайны усыновления».

Почта и приёмная

• Адрес для письма: 125375, Москва, ул. Кадашёвская, д. 28/30, Роскомнадзор. На конверте — «Жалоба».
• Личный приём по предварительной записи через call-центр +7 (495) -87-68-00.
• отметка о вручении — заказное письмо с уведомлением.

Сроки рассмотрения

По ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан»:

• до 30 календарных дней — с момента регистрации жалобы;
• до 60 дней — если назначается экспертиза или запрашиваются дополнительные материалы.

Результат приходит в личный кабинет на Госуслугах или заказным письмом.

Что делать после ответа

Пример жалобы (шаблон)

Ниже приведён сокращённый образец:

 Федеральной службе по надзору в сфере связи, ИТ и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
 от Ивановой Марии Сергеевны,
 проживающей: 123456, г. Москва, ул. Ленина, д. 1, кв. 5,
 тел. +7 -99 000-00-00, e-mail: ivanova@mail.ru

 Жалоба
 о нарушении тайны усыновления

 в группе «Соцсеть.ру/example» пользователь «@user123» опубликовал
фотографию ребёнка и указал, что он является усыновлённым. В результате
распространены сведения, составляющие усыновительную тайну, без моего согласия.

Прошу:
Провести проверку и обязать владельца ресурса удалить информацию.
Привлечь виновных к ответственности по ст. 13.14 КоАП РФ.

Приложения:
Скриншоты публикации (3 шт.).
Копия свидетельства об усыновлении.
Претензия администратору ресурса (без ответа).

 /Иванова М.С./
 

Профилактика

1. Не размещать фото ребёнка в открытом доступе без пикселизации.
2. В договоре с образовательной организацией включать пункт о конфиденциальности.
3. Ежемесячно проводить поиск по ФИО ребёнка в поисковых системах.

Полезные ссылки

• Официальный сайт Роскомнадзора
• Подача онлайн через Госуслуги
• Ст. 13.14 КоАП РФ