Актуально на 22 апреля 2026 г;
Размещение рекламы усыновления или передачи ребёнка на воспитание без соответствующей лицензии является грубым нарушением Федерального закона от № 38-ФЗ «О рекламе». Антимонопольная служба активно пресекает такие случаи: только за первый квартал 2026 года ФАС возбудила более 30 дел именно по фактам «теневого» усыновления. Ниже — подробный алгоритм‚ как гражданину или организации оперативно и грамотно обратиться в ФАС‚ чтобы остановить незаконную рекламу.
Почему реклама усыновления без лицензии запрещена
- Статья 7‚ п. 7 38-ФЗ: запрещена реклама услуг‚ подлежащих лицензированию‚ если лицензия отсутствует или просрочена.
- Статья 5.33 КоАП РФ: размещение такой рекламы влечёт административный штраф до 500 000 ₽ для юрлиц и до 5 000 ₺ для граждан.
- Риски для детей: отсутствие контроля органов опеки повышает вероятность торговли детьми.
Куда именно подавать жалобу
| Территория нарушения | Адрес ФАС (пример Москвы) | Электронная приёмная |
|---|---|---|
| Москва и Московская область | ул. Садовая-Самотёчная‚ д. 11‚ Москва‚ 127994 | msk.mosufas.gov.ru |
| Другой регион | Определите ваше управление на fas.gov.ru → Контакты | |
Сбор доказательств: чек-лист
- Фото/скриншоты рекламы (вывески‚ листовки‚ сайта‚ Instagram‚ Авито) с датой и временем съёмки.
- Видеоролик — если реклама транслируется на экранах или по ТВ.
- Ссылка или QR-код на онлайн-объявление (обязательно сохраните через сервис веб-архива).
- Отсутствие лицензии: проверьте в Едином реестре лицензий Минобрнауки.
- Чек или договор‚ если вы уже перечисляли деньги «посреднику».
Структура жалобы (образец 2026)
В Федеральную антимонопольную службу по г. Москве (Московское УФАС) От: Иванова И.И.‚ 115201‚ г. Москва‚ ул. Ленина‚ 10‚ кв. 5 Тел. +7 -99 123-45-67‚ e-mail: ivanova@mail.ru ЖАЛОБА о признаках нарушения законодательства РФ о рекламе Описание нарушения: В торговом центре «Рио» (г. Брянск‚ ул. Красноармейская‚ 2) с по размещён штендер с текстом «Усыновим ребёнка быстро и конфиденциально‚ без лишних вопросов. Тел. +7 XXX XXX-XX-XX». При проверке в Едином реестре лицензий по ОГРН 1234567890 сведения о лицензии на усыновление отсутствуют. Правовое обоснование: Нарушаются п. 7 ст. 7 Закона 38-ФЗ (реклама услуг без лицензии) и п. 1 ст. 5.33 КоАП РФ. Просим: - Возбудить дело о нарушении; - Прекратить распространение рекламы; - Привлечь нарушителя к административной ответственности; Приложения: Фото штендера (3 шт.). Скриншот сайта (2 шт.). Выписка из Единого реестра лицензий от . 22 апреля 2026 г. ______________ /Иванова И.И./
Каналы подачи и сроки
- Лично или по почте — заказным письмом с уведомлением (сроки исчисляются со дня получения).
- Электронная подача через Единый портал ФАС — быстрее на 3-5 дней.
Срок рассмотрения: 30 календарных дней с даты регистрации. При необходимости может быть продлён ещё на 30 дней (п. 13 Правил № 508).
Что дальше: возможные итоги
| Действия ФАС | Ваши дальнейшие шаги | |
|---|---|---|
| Нарушение подтверждено | Предписание прекратить рекламу‚ штраф | Получите копию предписания‚ следите за исполнением |
| Нарушение не установлено | Отказ в возбуждении дела | Можете обжаловать отказ в арбитражном суде в течение 3 мес. |
Частые ошибки заявителей
- Нет точных координат нарушителя: без адреса или ИНН дело не возбудят.
- Отсутствует дата/время: доказательства не привязаны ко времени‚ ФАС не сможет провести выездную проверку.
- Жалоба «вслепую»: не пишите «я где-то видел». Укажите конкретное место и форму рекламы.
- Эмоциональные высказывания: придерживайтесь сухого юридического языка.
Шаблон жалобы в формате Word/PDF
Скачайте готовый шаблон по ссылке: Шаблон жалобы в ФАС (Word‚ 26 КБ)
Контакты для консультаций
- «Горячая линия» ФАС России: ###-###-#### (пн-пт‚ 9:00–18:00)
- Бесплатная юридическая помощь МФЦ: ###-###-####