Дата актуализации: 21 апреля 2026 г.
Почему навязывание платных услуг агентством, это нарушение?
Любое учреждение, занимающееся усыновлением (государственное или частное), должно действовать строго в рамках Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Навязывание платных услуг, не предусмотренных договором оферты, может быть квалифицировано как:
- злоупотребление доминирующим положением;
- введение в заблуждение потребителя;
- нарушение права на свободный выбор услуг.
Доказательства, которые нужно собрать прежде чем обращаться в ФАС
Чем точнее и полнее будет «портфель» доказательств, тем быстрее ФАС примет жалобу к производству. Подготовьте:
- Копию договора/оферты, в котором чётко прописан перечень бесплатных и дополнительных услуг.
- Документ оплаты (квитанция, чек, выписка из банка) за навязанную услугу.
- Уведомления оператора (СМС, e-mail, push), если они есть. Их отсутствие также фиксируйте.
- Переписка с агентством: претензию о перерасчёте и его официальный ответ (или игнорирование).
- Скриншоты/аудиозаписи разговоров, где сотрудники навязывают платные услуги.
Как составить грамотную жалобу в ФАС
Структура текста жалобы
В заголовке: «Жалоба на нарушение антимонопольного законодательства … (наименование агентства)».
В теле:
- Кто вы: Ф.И.О., адрес, контактный телефон, e-mail.
- Когда и кем была заключена оферта/договор.
- Какие именно платные услуги навязывали (приложите расчёт стоимости).
- Какие права нарушены (ссылка на ст. 10, 13 Закона 135-ФЗ).
- Что просите: провести проверку, привлечь к ответственности, обязать вернуть деньги.
Шаблон заголовка жалобы
В Управление ФАС России по … (региону)
от (Ф.И.О.)
Адрес: …
Телефон: …
E-mail: …
Жалоба на нарушение антимонопольного законодательства
Куда и как подать жалобу
| Способ подачи | Реквизиты / ссылки | Срок регистрации ФАС |
|---|---|---|
| Онлайн-форум | delo.fas.gov.ru | до 5 рабочих дней |
| Е-mail | delo@fas.gov.ru | до 5 рабочих дней |
| Госуслуги | Раздел «Жалобы и обращения» → ФАС | до 5 рабочих дней |
| Почта РФ | Управление ФАС по вашему региону (адрес на fas.gov.ru) | + срок доставки |
| Личный приём / МФЦ | Запись через сайт ФАС или ЕПГУ | в день визита |
Важно: срок подачи жалобы в ФАС — не позднее 7-11 дней после того, как вы узнали о нарушении (ст. 18.1 Закона 135-ФЗ). Если вы пропустили срок, воспользуйтесь правом подать «заявление о нарушении», сроков для него нет.
Пример пошагового алгоритма
- Сегодня соберите все документы из п. 2.
- 22–23 апреля составьте жалобу по образцу (см. выше).
- 24 апреля отправьте жалобу через личный кабинет на fas.gov.ru (приложите PDF-файлы).
- Сохраните номер исходящего и распечатку электронной подписи.
- Ждите ответ от ФАС в течение 30 календарных дней (максимум).
Что делать, если ФАС отказалась возбуждать дело?
- Подайте вторичную жалобу с дополнительными доказательствами.
- Обратитесь в Роспотребнадзор (нарушение прав потребителя).
- В исковом порядке — в суд общей юрисдикции или арбитраж (если агентство юр. лицо).
Полезные контакты и сервисы
Официальный сайт ФАС России
Портал Госуслуг
Роспотребнадзор
Телефон горячей линии ФАС: 8 (800) -00-34-34
Своевременная и грамотно оформленная жалоба в ФАС, самый эффективный способ остановить навязывание платных услуг агентством по усыновлению. Соберите доказательства, заполните шаблон, выберите удобный способ подачи и отслеживайте статус онлайн. Помните: закон всегда на стороне добросовестных потребителей.