Сборы денег с родителей школьников и воспитанников детских садов – явление, несмотря на запреты, всё ещё встречается․
Чаще всего деньги запрашивают «на нужды класса», «ремонт кабинета», «покупку мелочей» и т․д․
Но законно ли это? Где грань между добровольным пожертвованием и незаконным побором?
И главное — что делать родителям, если требования перерастают в давление и угрозы?
⚖️ Почему большинство «школьных сборов» незаконны
Все общеобразовательные учреждения в России финансируются из местного и регионального бюджетов․
Следовательно, требовать деньги с родителей на ремонт, мебель, учебники, мелочи для класса или даже на праздники запрещено
(ст․ 44, 48, 60 Федерального закона «Об образовании в РФ»)․
- Добровольное пожертвование допускается, если оно поступает на расчётный счёт самого учреждения, оформлено договором и не подкреплено угрозами/давлением․
- Требование денег на личную карту классного руководителя, воспитателя или «родительского комитета», нарушение закона․
- Выдавать деньги «по списку» или через мессенджеры, прямой запрет, если есть признаки принуждения через ребёнка․
🚨 Признаки незаконного побора
Вы столкнулись с незаконным сбором, если:
- Классный руководитель или администрация ставят подпись под угрозой «не допустят к экзаменам», «поставят замечание» и т․п․
- Сбор ведётся без официального приказа школы и договора пожертвования․
- Деньги собираются наличкой без чека на личную карту или через QR-код «для родительского комитета»․
- Ребёнка ставят в неловкое положение перед классом, если родители «не сдали»․
📬 Куда жаловаться: пошаговая инструкция
Шаг 1․ Соберите доказательства
- Скриншоты переписки в мессенджерах, писем на e-mail, объявлений в группе класса․
- Аудиозапись разговора на родительском собрании (если законно в вашем регионе)․
- Фото/видео объявлений с требованием «сдать 500 руб; до пятницы»․
- Свидетельства других родителей․ Лучше объединиться и подать коллективную жалобу․
Шаг 2․ Попробуйте решить внутри школы
Обратитесь письменно к директору (образец запроса ниже)․ Попросите:
- Письменное обоснование сбора․
- Копию приказа о целевом расходовании․
- Номер расчётного счёта учреждения и договор пожертвования․
Подайте заявление в двух экземплярах: один оставляйте себе с отметкой о получении․
Шаг 3․ Направьте жалобу в прокуратуру
Если администрация игнорирует или отказывается, самый эффективный путь — прокуратура․
У неё есть полномочия проводить проверки и выносить представления об устранении нарушений․
Как подать:
- Лично — в приёмную прокуратуры вашего района․
- Почтой — заказным письмом с уведомлением о вручении;
- Онлайн — через официальный портал Генпрокуратуры или онлайн-инспекцию․
📝 Образец жалобы в прокуратуру (2025–2026 уч․г․)
Прокурору _________________ района (города) от _________________________ (Ф․И․О․ родителя полностью) адрес: ______________________ телефон: ____________________ e-mail: _____________________ ЖАЛОБА о незаконных сборах денежных средств в МБОУ «Школа №__» Я, __________ (Ф․И․О․), являюсь законным представителем несовершеннолетнего _________ (Ф․И․О․ ребёнка), обучающегося в ___ классе МБОУ «Школа №__»․ С _______ 2026 г․ классный руководитель __________ (Ф․И․О․) систематически требует с родителей денежные средства в размере ___ рубл․ на «ремонт класса/покупку моющих средств/праздник»․ Сбор осуществляется наличными деньгами, без договора пожертвования и без перечисления на расчётный счёт школы․ В случае отказа детей публично унижают, ставят замечания․ Прилагаю: Скриншоты сообщений в группе класса (Приложение 1)․ Аудиозапись родительского собрания от __․__․2026 (Приложение 2)․ Коллективное обращение 15 родителей (Приложение 3)․ На основании ст․ 45, 57, 60 Закона РФ «Об образовании» и ст․ 10 Закона «О прокуратуре РФ» прошу: Провести проверку изложенных фактов․ Принести представление об устранении нарушений закона․ Обязать администрацию школы прекратить незаконные сборы․ ___․___․2026 г․ __________ /____________/ (подпись)
🔍 Куда ещё можно направить жалобу (параллельно)
- Департамент образования города/района, быстро реагируют на публичные обращения․
- Рособрнадзор — e-mail: net-poboram@mon․gov․ru․
- Горячая линия Общественной палаты РФ по школьным поборам: 8-800-700-8-800․
- Полиция — если есть признаки мошенничества, например, «деньги на ремонт» уходят на личные карты․
⚙️ Что будет после жалобы
Срок рассмотрения жалобы в прокуратуре — 30 дней․
В ходе проверки прокурор может:
- Направить запрос в школу и департамент образования;
- Провести выездную проверку;
- Вынести представление об устранении нарушений, которое директор обязан рассмотреть в течение 10 дней;
- В случае отказа — направить материалы в суд или возбудить административное дело․
✅ Лайфхаки для родителей
1․ Объединяйтесь․ Коллективная жалоба рассматривается оперативнее․
2․ Фиксируйте всё․ Даже одна переписка может стать решающей․
3․ Не бойтесь давления․ Закон на вашей стороне: ст․ 35 Закона «Об образовании» прямо запрещает обременение родителей․
4․ Используйте онлайн-сервисы․ Госуслуги, «Онлайн-инспекция», «Добродел» — всё фиксируется автоматически․
🔗 Шаблоны для скачивания
- Жалоба в прокуратуру (пустой бланк ․docx)
- Жалоба в прокуратуру, пример заполнения (2026)
Если угрозы перешли в действия — смело пишите в прокуратуру, департамент образования и Рособрнадзор․
Вы не одиноки — на вашей стороне закон и контрольные органы․