Поборы – это любые денежные требования к родителям, которые не предусмотрены законом и не согласованы с родительским коллективом. В школах Когалыма (Томская область) такие требования встречаются регулярно: от «платных» учебных материалов до «взносов» на ремонт кабинетов. Если вы сомневаетесь в законности подобных требований, ниже представлена пошаговая инструкция, как оформить и подать жалобу, а также куда обращаться за защитой своих прав.

Что считается незаконным побором?

• Платные учебники и пособия, если они не входят в перечень обязательных учебных материалов, утверждённый Министерством образования.
• Взносы на ремонт и закупку оборудования (шторы, столы, компьютеры), если школа не имеет официального бюджета на эти нужды.
• «Подарки» учителям (цветы, конфеты, денежные суммы) в виде принудительной благодарности.
• Оплата кружков, секций и дополнительных занятий, если они объявлены как обязательные для всех учеников.
• Сборы на «экскурсии», «праздники», «спортивные мероприятия», если их стоимость не оглашена и не включена в смету школы.

Согласно Федеральному закону № 294-ФЗ «Об образовании», родители не обязаны платить за такие услуги, если они не входят в государственный бюджет и не одобрены родительским комитетом.

Куда обращаться с жалобой?

1. Районная (или городская) прокуратура – основной орган, который проводит проверку фактов правонарушения.
2. Управление образования вашего района/округа (например, Управление образования Когалымского муниципального района).
3. Министерство образования России – через портал edu.gov.ru или сервис «Госуслуги».
4. Родительский комитет школы – совместное обращение усиливает позицию.
5. Третий судебный путь – если административные органы не реагируют, можно подать иск в суд.

Если вы опасаетесь репрессий со стороны школы, укажите в жалобе требование о неразглашении личности заявителя. Закон защищает вас от дискриминации.

Подготовка документов

Список обязательных материалов

Образец заявления в прокуратуру

В Прокурору Когалымского района
от ___________________________
(Ф.И.О. полностью, адрес, телефон)

Заявление

Я, ___________________________ (Ф.И.О.), родитель ученика(цы) __________________ (Ф.И.О. ребёнка), обучающегося(ейся) в Школе № 1 г. Когалыма, прошу провести проверку факта незаконных денежных требований (поборов), выдвинутых сотрудниками школы.
Дата и место возникновения требования: ___________.
Суть требования: ______________________________________________________.
Сумма, которую просят сдать: ___________ рублей.
Каким образом (письменно/устно) было озвучено требование: ___________.
Приложения:
 ⎼ копия письма/сообщения от администрации;
 ⎼ скриншоты переписки;
 ౼ показания (подписи) других родителей (при наличии).

Считаю, что указанные действия нарушают:
- ФЗ № 294 «Об образовании» (п. 5 ст. 61);
- Федеральный закон «О защите прав потребителей» (ст. 10);
- Гражданский кодекс РФ (ст. 309).

Прошу:
- Провести проверку и, при подтверждении факта правонарушения, привлечь виновных к административной ответственности;
- Выдать официальное разъяснение о порядке использования собранных средств;
- Гарантировать анонимность подачи заявления (неразглашение моих персональных данных).

Подпись: ______________________

Как отправить заявление

• Лично в приёмную прокуратуры – подпишите документ в присутствии секретаря.
• По почте с описью вложения (рекомендовано заказным письмом).
• Электронно через Госуслуги (раздел «Обращения в органы государственной власти»).
• Через портал edu.gov.ru – в разделе «Обращения граждан».

Что происходит после подачи жалобы?

1. Регистрация обращения. Прокурор или сотрудник управления образования выдаёт вам квитанцию с регистрационным номером.
2. Проверка. В течение 10‑30 дней проводится проверка (выездная инспекция, запрос документов у школы).
3. Решение. По результатам проверки вы получаете официальный ответ:
   • Если поборы подтверждены – наложение административного штрафа, возврат средств, привлечение к ответственности.
   • Если требования признаны законными – разъяснение, почему они допустимы (например, добровольные взносы, одобренные родительским комитетом).
4. Обжалование. Если ответ неудовлетворителен, вы имеете право подать жалобу в прокуратуру высшего уровня или в суд в течение 30 дней.

Как защитить себя от репрессий

• Обращайтесь в письменной форме и сохраняйте копии всех документов.
• Соберите подписи не менее 5‑10 других родителей – совместная жалоба имеет больший вес.
• Укажите в заявлении требование о неразглашении личности. Прокурор обязан учесть эту просьбу.
• Если в школе пытаются отговорить, попросите руководителя школы оформить ваше обращение в виде внутреннего протокола с подписью директора.
• При угрозах или дискриминации ученика к вам можно обратиться в Управление по защите прав детей и в Роскомнадзор (если используются электронные каналы).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Обязательно ли платить за «подарки» учителям?

Нет. По закону любые денежные подарки, принуждающие родителей к их выдаче, считаются незаконными поборами.

Можно ли отказываться от добровольных взносов без последствий?

Да. Если взнос не утверждён родительским комитетом и не включён в бюджет, отказ не может стать основанием для дискриминации ученика.

Сколько времени занимает проверка?

Согласно постановлению Прокуратуры РФ, проверка по жалобе о финансовых правонарушениях в образовании должна быть завершена в течение 30 дней с момента её регистрации.

Куда обращаться, если в школе нет родительского комитета?

Тогда все обращения направляйте напрямую в управление образования района и в прокуратуру. При необходимости создать родительский комитет, вы имеете право инициировать его формирование.

Полезные ссылки и контакты (по состоянию на )

• Прокуратура Когалымского района – тел.: +7 (3912) -5‑00‑00, prokuratura@kogalym.ru
• Управление образования Когалымского района – тел.: +7 (3912) -5‑10‑10, edu@kogalym.ru
• Министерство образования РФ – портал edu.gov.ru
• Госуслуги – сервис подачи жалоб gosuslugi.ru
• Образец заявления в прокуратуру (PDF) – скачать

Незаконные поборы в школах – это реальная проблема, но у родителей есть чётко прописанные законные инструменты для её решения. Следуйте пошаговой инструкции, собирайте доказательства, оформляйте жалобы в письменной форме и направляйте их в соответствующие органы. Помните, что закон защищает вас от любых финансовых притязаний, не прописанных в бюджете школы, и гарантирует анонимность при подаче жалобы.

Будьте бдительны, защищайте свои права и права вашего ребёнка!