Дата актуальности:

Содержание

1. Законодательная база
2. Кто имеет право на усыновление
3. Перечень необходимых документов
4. Куда и как подавать заявление
5. Пошаговый порядок оформления
6. Сроки рассмотрения
7. Типичные причины отказа
8. Вопросы и ответы

I. Законодательная база

Осуществление усыновления регулируется следующими нормативными актами:

• Семейный кодекс Российской Федерации (ст. 68‑84).
• Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от № 159-ФЗ.
• Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2013 № 117 «О перечне заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка».
• Приказ Минсоцразвития РФ от № 215н «Об утверждении форм заявлений и перечня документов для получения заключения о возможности быть усыновителем».

Все указанные документы доступны на официальных порталах КонсультантПлюс и Госуслуги.

II. Кто имеет право на усыновление

Граждане РФ, постоянно проживающие на территории России, могут стать усыновителями при соблюдении следующих условий:

1. Возраст от 25 лет (для одного заявителя) либо от 23 лет (для супругов). Возрастные ограничения могут отличаться в регионах.
2. Наличие постоянного места жительства (регистрация по месту жительства).
3. Отсутствие судимых за тяжкие преступления и отсутствие ограничений по правоспособности.
4. Отсутствие заболеваний, указанных в Постановлении № 117 (туберкулёз органов дыхания I‑II группы, психические расстройства, тяжёлые хронические болезни сердца и др;).
5. Стабильный доход, позволяющий обеспечить ребёнка (по решению органов опеки).

Граждане, не являющиеся постоянными резидентами России, могут усыновлять только в рамках международных договоров (Гаагская конвенция 1993 г.) – данный вопрос выходит за рамки данной статьи.

III. Перечень необходимых документов

Документы делятся на две группы: для получения заключения о возможности быть усыновителем и для подачи заявления в суд о самом усыновлении.

Документы для получения заключения

• Заявление о выдаче заключения (форма 6‑1, образец в приказе Минсоцразвития).
• Паспорт (оригинал + копия) заявителя(ей).
• Справка о доходах за последние 12 месяцев (по форме 2‑НДФЛ, выписка из банка).
• Справка о состоянии здоровья (медицинская комиссия по усыновлению).
  Важно: При наличии заболеваний из Постановления № 117 документ будет отклонён.
• Свидетельство о браке (если заявка подаётся супругами).
• Документы, подтверждающие отсутствие судимостей (справка из МВД о несудимости).
• Согласие супруги (если один из супругов подаёт заявление самостоятельно).

Документы для подачи в суд (после получения заключения)

• Заявление в суд о признании усыновления (форма 1‑А).
• Копия свидетельства о рождении ребёнка.
• Документ, подтверждающий согласие родителей (если ребёнок не из детского дома) или решение суда о лишении родительских прав.
• Согласие органов опеки и попечительства (положительное заключение о готовности ребёнка к усыновлению).
• Документы, подтверждающие право собственности или аренды жилья (паспорт, договор, выписка из ЕГРН).
• Фотографии заявителей (паспортного формата).

Все документы, подаваемые в бумажном виде, должны быть заверены копиями, а оригиналы – при личном обращении.

IV. Куда и как подавать заявление

Существует три основных способа подачи заявления:

Личное обращение в орган опеки и попечительства

• Адрес и контактные данные указаны на официальном сайте администрации вашего региона.
• Необходимо взять с собой оригиналы всех документов и их копии (по 2‑3 экземпляра).
• Приём заявлений обычно происходит в рабочие часы (9:00‑17:00), запись может потребоваться.

Через Многофункциональный центр (МФЦ)

• В МФЦ подаёте те же документы, но получаете электронный протокол о регистрации.
• Сервис «Госуслуги» позволяет записатся на приём в МФЦ онлайн.

Через электронные порталы

• Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) – в некоторых регионах доступна полная электронная подача.
• Региональный портал государственных услуг – в ряде субъектов РФ (например, Новосибирская область) реализована собственная система.
• Для подачи онлайн необходимо:
  1. Авторизоваться в системе (ЭЦП или подтверждение по СМС).
  2. Заполнить электронную форму заявления.
  3. Загрузить сканы всех требуемых документов (PDF, не более 5 МБ каждый).
  4. Подтвердить подачу и сохранить номер заявления.
• Важно! В большинстве регионов при электронном обращении требуется дублирующая подача в МФЦ или в орган опеки в течение 10 дней – иначе заявление считается недействительным.

V. Пошаговый порядок оформления

1. Подготовка документов
   • Соберите список из пункта Перечень необходимых документов.
   • Пройдите медицинскую комиссию (врач‑психиатр, врач‑терапевт, стоматолог). При отклонении – получите справку о причинах.
   • Получите справку о несудимости (обычно 5‑дневный срок).
2. Подача заявления о получении заключения
   • Выберите удобный способ (лично, МФЦ, онлайн).
   • Заполните форму 6‑1 и приложите документы.
   • Получите расписку о регистрации заявления (в бумажном виде – копию, в онлайн‑режиме – электронный протокол).
3. Ожидание заключения
   • Срок рассмотрения – до 30 календарных дней (в редких случаях может быть продлён до 60 дней).
   • Если требуется дополнительная информация, орган опеки свяжется с вами по телефону или письму.
4. Получение заключения
   • В случае положительного решения – вы получаете официальное заключение, которое действительно 6 месяцев.
   • Отрицательное решение сопровождается указанием причин и рекомендациями по их устранению.
5. Выбор ребёнка
   • Обратитесь в центр социальной защиты (детдом, приёмную семью) – получите список детей, подходящих по возрасту и состоянию здоровья.
   • Проведите ознакомительные встречи (в присутствии соцработника).
6. Подача заявления в суд
   • Сформируйте заявление в суд (форма 1‑А) с приложением всех документов, включая заключение.
   • Оплатите госпошлину (если применимо) – в большинстве регионов для усыновления она бесплатна.
   • Подайте пакет документов в суд по месту жительства ребёнка.
7. Судебное разбирательство
   • Суд назначает заседание, в котором присутствуют заявители, представитель органа опеки и, при необходимости, психолог.
   • По итогам суд выносит решение об усыновлении.
8. Регистрация усыновления
   • После судебного решения обратитесь в ЗАГС для внесения изменений в свидетельство о рождении ребёнка.
   • Получите новое свидетельство о рождении с указанием ваших фамилий.

VI. Сроки рассмотрения

Общий ориентировочный срок от подачи заявления до получения нового свидетельства о рождении – 4‑6 месяцев.

VII. Типичные причины отказа и способы их устранения

• Наличие заболеваний из перечня № 117 – пройти лечение и получить справку об отсутствии инфекций/болезней.
• Недостаточный доход – предоставить дополнительные документы (справка о дополнительных источниках дохода, банковские выписки).
• Отсутствие стабильного жилья – заключить договор аренды или предоставить договор купли‑продажи, подтверждающий право собственности.
• Судимости – в случае снятия судимости предоставить справку об этом.
• Недостаточная готовность к воспитанию – пройти обязательный курс подготовки будущих родителей (организуется органом опеки).

VIII. Вопросы и ответы

Можно ли подать заявление онлайн, если в моём регионе нет электронной подачи?

Да. В этом случае необходимо подать заявление через МФЦ или лично в орган опеки, а затем воспользоваться «Госуслугами» только для отслеживания статуса.

Сколько раз можно подавать заявление, если получили отрицательное решение?

Ограничений нет, но рекомендуется исправить указанные причины (например, улучшить финансовое положение) перед повторной подачей.

Нужно ли присутствие ребёнка при подаче заявления в суд?

Нет, ребёнок присутствует только при суде, если это требуется органом опеки (обычно в случае детей из детдомов – присутствие не требуется).

Какой срок действия заключения о возможности быть усыновителем?

6 месяцев. За этот период необходимо завершить процесс выбора ребёнка и подачи в суд.

Можно ли усыновить ребёнка, находящегося в приёмной семье?

Да, но требуется согласие приёмных родителей и решение органа опеки о переводе ребёнка в семью усыновителей.

Подача заявления в органы опеки – первый и ключевой шаг на пути к усыновлению. Тщательная подготовка документов, соблюдение установленных сроков и правильный выбор способа подачи (лично, через МФЦ или онлайн) позволяют значительно ускорить процесс. При возникновении затруднений рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на семейном праве, либо к социальному работнику органа опеки, который поможет скорректировать заявление и избежать типичных ошибок.

Помните: каждый случай уникален, и сроки могут варьироваться в зависимости от региона, загруженности судов и индивидуальных обстоятельств. Внимательное отношение к рекомендациям органов опеки и своевременное реагирование на запросы помогут вам стать родителями, которых ждёт ваш ребёнок.