Выезд ребенка из Российской Федерации регулируется рядом нормативных актов‚ среди которых Приказ МВД России от № 651 и последующие изменения‚ вступившие в силу 20 января 2026 года. Если один из родителей (или иной законный представитель) не согласен с международным путешествием несовершеннолетнего‚ он обязан оформить заявление о несогласии. Ниже подробно описана вся процедура ‒ от подготовки документов до получения подтверждения в миграционных органах.

Правовая база

• Федеральный закон № 115‑ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
• Приказ МВД России от № 651 «Об утверждении Порядка подачи‚ отзыва‚ приёма и учёта заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».
• Судебные решения и разъяснения Минюста‚ а также рекомендации КонсультантПлюс.

Согласно этим актам‚ для выезда ребёнка требуется согласие обоих родителей. Если один из них подаёт заявление о несогласии‚ ребёнок не будет пропущен через пограничный пункт без судебного решения.

Когда необходимо подавать заявление о несогласии?

• Если один из родителей не желает‚ чтобы ребёнок выезжал в конкретную страну (или в любой зарубежный пункт).
• Если родитель считает‚ что поездка угрожает здоровью‚ безопасности или интересам ребёнка.
• При разводе/разделении‚ когда один из родителей планирует выезд без согласия другого.
• В случаях‚ когда ребёнок путешествует без сопровождения родителя‚ подавшего согласие.

Важно: заявление о несогласии должно быть подано до выезда ребёнка. Если ребёнок уже находится за границей‚ заявление будет рассматриваться лишь в рамках возврата и может потребовать судебного вмешательства;

Куда направлять заявление?

Заявление подаётся в подразделение по вопросам миграции МВД России по месту жительства заявителя. Возможны варианты подачи:

1. Лично в отделении МВД (служба миграционного контроля).
2. Через Портал государственных услуг (раздел «Миграция» → «Заявление о несогласии на выезд несовершеннолетнего»).
3. Через консульский отдел посольства РФ за рубежом (если заявитель находится за пределами РФ).

Необходимый пакет документов

Согласно образцу Приложения N 1 (КонсультантПлюс)‚ в заявление должны быть включены следующие документы:

• Заполненный бланк «Заявление о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».
• Паспорт заявителя (гражданин РФ) – оригинал + копия.
• Свидетельство о рождении ребёнка (оригинал + копия).
• Документ‚ подтверждающий родство (свидетельство о браке‚ решение суда об установлении отцовства/материнства и т.п.).
• Если заявление подаёт законный представитель (опекун‚ попечитель) – документ‚ подтверждающий полномочия.
• Квитанция об уплате государственной пошлины (если таковая предусмотрена). На 2026 г. пошлина составляет 500 руб.

При необходимости заявитель может добавить дополнительные документы (медицинские справки‚ подтверждающие угрозу здоровью ребёнка и т.п.).

Пошаговая инструкция подачи заявления

Шаг 1. Подготовка заявления

Скачайте актуальный бланк из официального источника (например‚ сайт МВД) и заполните его в соответствии с рекомендациями:

1. Укажите полные ФИО заявителя‚ его паспортные данные.
2. Укажите ФИО ребёнка‚ дату и место его рождения‚ серию и номер его паспорта (если есть).
3. Чётко сформулируйте объём несогласия:
   • Полный запрет (выезд в любую страну).
   • Запрет на конкретные страны (перечислите их).
4. Укажите срок действия ограничения (не более 2 лет‚ если иное не оговорено судом).
5. Подпишите заявление и укажите дату.

Шаг 2. Нотариальное заверение (необязательно‚ но рекомендуется)

По правилам‚ заявление может быть подано без нотариального заверения‚ однако независимо от формы подачи наличие нотариального подтверждения ускоряет процесс учёта в миграционной базе.

Шаг 3. Подача в миграционный орган

Подайте пакет документов лично или через портал Госуслуг. При личном обращении получите расписку с номером дела.

Шаг 4. Регистрация заявления в информационной базе

Сотрудники миграционной службы вносят сведения о заявлении в ЕГИИС (Единая государственная информационная система). После этого при попытке выезда ребёнка система проверит наличие запрета.

Шаг 5. Получение подтверждения

Через 5‑10 рабочих дней (в случае подачи онлайн – в течение 3‑5 дней) вы получаете «Справку о приёме заявления о несогласии». Этот документ необходимо сохранять – он будет предъявлен при пограничном контроле.

Как указать ограничения в заявлении?

Новый порядок (введённый в 2026 г.) позволяет уточнить:

• Полный запрет на выезд в любой зарубежный пункт.
• Запрет на конкретные государства (перечислите их в отдельном пункте).
• Запрет на выезд в течение определённого периода (укажите даты начала и окончания).

Пример формулировки:

Как отозвать заявление о несогласии?

Отзыв осуществляется в внесудебном порядке:

1. Подготовьте заявление об отзыве (аналогичный бланк‚ но с пометкой «Отзыв заявления о несогласии»).
2. Приложите копию справки о приёме оригинального заявления.
3. Подайте пакет в то же подразделение миграции‚ где было подано исходное заявление.
4. После проверки система обновит запись‚ и ограничение будет снято.

Важно: если за время действия ограничения возник спор (например‚ родитель изменил своё мнение‚ но ребёнок уже находится за границей)‚ решение может потребовать обращения в суд.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли согласие второго родителя‚ если один из них подал заявление о несогласии?

Да. Для выезда ребёнка требуется согласие обоих родителей. Если один из родителей подал заявление о несогласии‚ выезд без его согласия невозможен.

Может ли ребёнок выехать в сопровождении того родителя‚ который подал заявление о несогласии?

Нет. Запрет распространяется только на выезд в сопровождении третьих лиц. Если ребёнок едет с родителем‚ подавшим заявление‚ система считает‚ что запрет не применяется.

Как долго действует запрет?

По умолчанию – до 2 лет. Установить более короткий срок (например‚ 6 месяцев) можно указав его в заявлении. Увеличение срока возможно только через судебное решение.

Что происходит‚ если ребёнок уже находится за границей‚ а родитель подал заявление о несогласии?

В таком случае пограничные службы в стране пребывания могут потребовать подтверждение наличия запрета. При возвращении в Россию ребёнок может быть задержан до выяснения обстоятельств‚ а вопрос будет решаться в суде.

Нужно ли оформлять отдельное заявление‚ если родители находятся в разных регионах?

Да. Каждый родитель может подать своё заявление в территориальный орган по месту жительства. Информация будет объединена в единой базе.

Пример заполненного заявления (образец)

• Подготовьте полный пакет документов и заполните форму строго по образцу.
• Подавайте заявление заблаговременно (не менее чем за 10 дней до планируемой поездки).
• Сохраняйте справку о приёме заявления – она понадобится при прохождении границы.
• Если возникнут споры‚ готовьтесь к судебному разбирательству.
• Для ускорения процесса рекомендуется нотариальное заверение заявления.

Соблюдая эту инструкцию‚ вы сможете законно и без лишних задержек оформить заявление о несогласии на выезд несовершеннолетнего за границу и обеспечить защиту интересов вашего ребёнка.

Важно: информация актуальна на дату . При изменении законодательства рекомендуется уточнить детали на официальных ресурсах МВД России и портале Госуслуг.