Коллективная жалоба в органы опеки и попечительства, эффективный способ привлечь внимание к серьёзным нарушениям прав детей, если один заявитель не может добиться реакции. С 2025 года весь процесс можно пройти онлайн через единый портал Москвы mos.ru. Ниже — подробная инструкция, образцы формулировок и советы по сопровождению обращения.

Зачем нужна коллективная жалоба

• Увеличивает вес обращения. Подписи нескольких родителей, соседей или педагогов демонстрируют массовость проблемы.
• Сокращает сроки проверки. Согласно Федеральному закону № 48-ФЗ, срок рассмотрения жалобы — 30 дней, но при коллективном обращении проводятся внеплановые выездные проверки.
• Создаёт доказательную базу. Каждый подписавший может приложить фото-, видео- и аудиоматериалы.

Подготовка к подаче

Собираем документы

1. Копии правоустанавливающих документов: свидетельства о рождении ребёнка, решение об опеке, договор о передаче в семью и др.
2. Фиксация нарушений: акты от школьного психолога, медзаключения, протоколы участкового, заявления в полицию (ст. 5.35 КоАП РФ).
3. Коллективный текст — см. шаблон в разделе 4.

Регистрируемся на mos.ru

Если у вас нет аккаунта:

• Зайдите на mos.ru и нажмите «Войти».
• Выберите «Госуслуги» → «Регистрация».
• Подтвердите аккаунт через Госуслуги или МФЦ (нужен паспорт и СНИЛС).

Алгоритм подачи онлайн

Шаг 1. Переходим в Электронную приёмную

После авторизации на mos.ru введите в поиске «Электронная приёмная Правительства Москвы» или перейдите по прямой ссылке: mos.ru/feedback/reception.

Шаг 2. Выбираем тематику

• Категория: «Социальная поддержка и защита детей»
• Подкатегория: «Опека и попечительство»
• Тип обращения: «Жалоба (коллективная)»

Шаг 3. Заполняем форму

Шаг 4. Подписываем коллег

Каждый участник:

1. Распечатывает текст жалобы.
2. Ставит подпись и дату.
3. Сканирует или фотографирует подписанный лист.
4. Отправляет вам файл, который вы прикладываете к общему обращению на mos.ru.

Альтернатива: собрать все подписи на одном листе, а затем загрузить один файл.

Шаг 5. Отправляем и получаем трек-номер

После нажатия «Отправить» система выдаст номер обращения (например, 77-123456-2026). Сохраните его: по нему можно отслеживать статус в личном кабинете → «Мои обращения».

Образец коллективной жалобы

В Управление опеки и попечительства 
муниципального округа «________» 
от родителей (законных представителей) 
обучающихся МБОУ «Школа №__»

КОЛЛЕКТИВНАЯ ЖАЛОБА
о ненадлежащем исполнении обязанностей опекуном
и угрозе жизни и здоровью несовершеннолетних

Мы, нижеподписавшиеся родители (законные представители) учащихся 3-А класса МБОУ «Школа №__», проживающие по адресу: г. Москва, ул. ____, д. __, кв. __-__, сообщаем:

С 2023 года над ученицей/учеником ___ (ФИО, дата рождения) установлена опека в форме попечительства, опекун — ___ (ФИО, адрес).
В нарушение ст. 14, 15, 65 Семейного кодекса РФ и ст. 5.35 КоАП РФ опекун систематически:
 • не обеспечивает ребёнка должным питанием и медицинским контролем;
 • не принимает меры по коррекции агрессивного поведения, что привело к неоднократным случаям причинения вреда другим детям (протоколы №__ от __.__.2026, акты школьного психолога №__).
__.__.2026 ребёнок принес в класс острое лезвие и применил его к моей дочери, ___ (ФИО), что подтверждено актом врача-фельдшера и заявлением в полицию №__.
Школьная администрация и классный руководитель неоднократно информировали опекуна, но результата нет.

Просим:
Провести внеплановую выездную проверку условий жизни ребёнка.
При наличии оснований временно отстранить опекуна и передать ребёнка в семью или в учреждение с круглосуточным пребыванием.
Обязать органы опеки разработать и реализовать индивидуальный психолого-педагогический сопровождения ребёнка.

Приложения:
Копии свидетельств о рождении 15 детей.
Скан-копии актов нарушений (20 страниц).
Видеозаписи инцидентов (ссылка на Яндекс.Диск).

Подписи:
_________/Иванов И.И./
_________/Петрова О.Н./
...
_________/Смирнов А.В./

Куда ещё можно отправить копию

Для усиления эффекта одновременно с mos.ru направьте жалобу:

• В полицию — отдел по делам несовершеннолетних (ОДН) по месту жительства опекуна или образовательной организации.
• В прокуратуру — через электронный приём прокуратуры Москвы.
• В комиссию по делам несовершеннолетних (КДН) района — лично или по почте.
• Телефон доверия — 8 (499) -23-45-67 (опека Москвы) или 8 (800) -000-122 (детский телефон доверия).

Что делать после подачи

1. Отслеживаем статус. Заходите в личный кабинет на mos.ru → «Мои обращения» → «История сообщений».
2. Готовимся к проверке. В течение 30 дней специалисты опеки могут прийти к опекуну и в школу. Уточните контактный телефон в заявлении, чтобы вас не искали.
3. Фиксируем дополнительные нарушения. Если ситуация ухудшилась, подайте дополнение под тем же номером обращения через личный кабинет.

Частые ошибки

• Отсутствие подписей всех родителей, без них жалоба считается индивидуальной.
• Недостаток доказательств — обязательно добавляйте фото- и видеоматериалы.
• Использование нецензурной лексики или оскорблений — заявление могут оставить без ответа.

Юридическая поддержка

Если не хватает времени или опыта, воспользуйтесь:

• Бесплатной юридической консультацией на mos.ru → «Социальные услуги» → «Юридическая помощь».
• Горячей линией Адвокатской палаты Москвы: +7 (495) -97-20-22 (пн-пт 09:00–18:00).
• Онлайн-чатом Правовед.ru (круглосуточно) для быстрой проверки текста жалобы.