Актуально на 23 апреля 2026 года. Если вы не согласны с решением Пенсионного фонда РФ (ПФР) или столкнулись с нарушением порядка предоставления услуг, у вас есть право обжаловать действия (бездействие) органа в досудебном порядке. В 2026 году это можно сделать полностью онлайн, не посещая офисы и не тратя время на очереди.
Что такое досудебная жалоба на ПФР?
Досудебная жалоба — это официальное обращение гражданина к вышестоящему должностному лицу ПФР или в вышестоящий орган ПФР с требованием пересмотреть незаконное или необоснованное решение до обращения в суд.
- Рассматриваеться в течение 30 календарных дней с момента регистрации.
- Является обязательным этапом перед подачей иска в суд (ст. 4 Закона 59-ФЗ).
- Может быть подана онлайн через Единый портал госуслуг (gosuslugi.ru) или официальный сайт ПФР (pfr.gov.ru).
Когда подавать жалобу?
- Отказ в назначении пенсии (страховой, накопительной, социальной).
- Неверный расчёт размера пенсии или страхового стажа.
- Задержка выплаты или несвоевременная индексация.
- Отказ в выдаче справок или документов из лицевого счёта.
- Нарушение сроков предоставления услуг (например, при оформлении СНИЛС, материнского капитала).
Подготовка к подаче жалобы онлайн
Проверьте учетную запись на Госуслугах
Для подачи жалобы через портал Госуслуг нужен аккаунт «Полностью подтвержденный»:
- Подтверждение личности через Сбер ID, банк или МФЦ.
- Если нет подтверждения — запишитесь в МФЦ или воспользуйтесь курьерской доставкой кода активации.
Соберите документы
При подаче жалобы потребуются:
- Паспорт (скан первой страницы и страницы с пропиской).
- СНИЛС или номер лицевого счёта в ПФР.
- Копия решения ПФР, которое вы обжалуете (если есть).
- Доказательства: выписки, справки, квитанции, переписка.
Способ 1: Подача через Госуслуги (рекомендованный)
Шаг 1: Авторизуйтесь на портале
Перейдите на gosuslugi.ru.
2. Введите логин и пароль от аккаунта с подтверждением личности.
Шаг 2: Найдите услугу «Досудебное обжалование»
- В поиске наберите: «Досудебное обжалование решений ПФР».
- Или перейдите:
Каталог → Социальная поддержка → Пенсии и пенсионные накопления → Досудебное обжалование решений ПФР.
Шаг 3: Заполните форму жалобы
- Выберите тип услуги: «Пенсии и пенсионные накопления».
- Укажите дату подачи исходного заявления (если услуга оформлялась через Госуслуги — нажмите «Выбрать из своих электронных заявлений»).
- Опишите суть жалобы:
- Что именно нарушено (отказ, неправильный расчёт, задержка).
- Какие статьи законов нарушены (например, ст. 22 Закона 400-ФЗ).
- Прикрепите документы: PDF или JPG, до 10 МБ.
Шаг 4: Отправьте жалобу
Проверьте корректность данных.
2. Нажмите «Отправить». Система выдаст номер обращения — сохраните его.
Шаг 5: Отслеживайте статус
После отправки жалоба появится в разделе «Мои обращения» → «История заявлений». Статус изменится на «На рассмотрении» → «Решение вынесено».
Способ 2: Через официальный сайт ПФР
Шаг 1: Перейдите на pfr.gov.ru
В правом нижнем углу нажмите иконку «Единый контакт-центр» (чат-бот).
Шаг 2: Выберите «Обратная связь» → «Жалоба»
- Авторизуйтесь через ЕСИА (тот же логин, что и на Госуслугах).
- Заполните форму: ФИО, адрес, СНИЛС, текст жалобы.
- Прикрепите файлы и отправьте.
Способ 3: Через сайт СФР (бывший ПФР)
С 2025 года функции ПФР переданы Социальному фонду России (СФР). Порядок аналогичен:
- Перейдите на sfr.gov.ru.
- В разделе «Обращения граждан» → «Досудебное обжалование».
Что писать в жалобе: образец текста
Образец жалобы на отказ в назначении пенсии
В Социальный фонд Российской Федерации
от Ивановой Марии Сергеевны,
проживающей: 123456, г. Москва, ул. Ленина, д. 10, кв. 5,
СНИЛС: 123-456-789 00
ЖАЛОБА
на незаконный отказ в назначении страховой пенсии по старости
15 марта 2026 года Отделением СФР № 15 по г. Москве мне было вынесено решение № 12345 об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем — 13 лет 10 месяцев.
Считаю решение незаконным, поскольку согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» минимальный стаж для назначения пенсии в 2026 году составляет 15 лет. Однако в расчет не был включен период работы с по в ООО «Ромашка», о чем имеется запись в трудовой книжке и сведения в системе ПФР (№ взносов: 1234567890).
Прошу:
- Пересмотреть решение № 12345 от .
- Назначить страховую пенсию по старости с .
Приложения:
1. Копия решения СФР № 12345 от .
2. Выписка из трудовой книжки (заверенная копия).
3. Справка 2-НДФЛ за 2005-2007 годы.
4. Копия паспорта.
23 апреля 2026 года
Подпись: М.С. Иванова
Сроки рассмотрения и ответы
| Способ подачи | Срок рассмотрения | Формат ответа |
|---|---|---|
| Госуслуги | 30 дней | В личном кабинете + e-mail |
| Сайт ПФР / СФР | 30 дней | В разделе «История обращений» |
Что делать, если жалобу оставили без удовлетворения?
- Получите мотивированный отказ — он необходим для суда.
- Подайте иск в районный суд по месту жительства в течение 3 месяцев со дня получения ответа (ст. 256 ГПК РФ).
Полезные ссылки
- Госуслуги — Досудебное обжалование решений ПФР
- Сайт СФР, Обратная связь
- Сайт ПФР — Жалобы