Дата публикации:

С 20 января 2026 года в России вступили в силу новые правила выезда детей за границу. Теперь любой несовершеннолетний, в т.ч. и младше 14 лет, может покинуть страну только при наличии загранпаспорта. Это изменение затронуло множество семей, в т.ч. жителей города Октябрьск, где часто возникают споры с органами опеки и миграционными службами о праве на совместный выезд с ребёнком.

Правовая база новых правил

Новые требования закреплены в следующих нормативных актах:

• Федеральный закон № 123‑ФЗ «О порядке выезда за пределы Российской Федерации» (введён в действие ).
• Постановление Правительства РФ от № 1025 «Об обязательном наличии заграничного паспорта у несовершеннолетних граждан Российской Федерации».
• Приказ МВД России от № 112/д «Об утверждении формы заграничного паспорта для детей».

В программе «Правда о праве», ведущий к.ю.н., доцент Финансового университета при Правительстве РФ Наталья Оганова подробно объясняет, что отсутствие загранпаспорта у ребёнка является законным основанием для отказа в выезде, однако у родителей есть право оспорить такой отказ в судебном порядке.

Причины, по которым может быть вынесен запрет

Запрет на выезд может быть наложен в следующих случаях:

1. Отсутствие у ребёнка действующего заграничного паспорта.
2. Недействительность или утрата паспорта.
3. Разногласия между родителями (развод, отсутствие согласия второго родителя).
4. Решение органов опеки о защите интересов ребёнка (например, подозрения в злоупотреблениях).
5. Наличие судебного решения, ограничивающего выезд (например, в рамках уголовного дела).

Пошаговая инструкция по оспариванию запрета

Ниже представлена последовательность действий, которые помогут вам эффективно оспорить отказ в выезде ребёнка из Октябрьска.

Шаг 1. Сбор необходимых документов

• Свидетельство о рождении ребёнка.
• Заграничный паспорт ребёнка (если уже получен) или заявление о его выдаче.
• Паспорта родителей (первый и второй документ).
• Свидетельство о браке (если родители состоят в браке).
• Согласие второго родителя на выезд (нотариально заверенное) либо отказ (с указанием причин).
• Документы, подтверждающие цель поездки (билеты, приглашения, медицинские рекомендации и т.д.).
• Если запрет был наложен органами опеки – копия соответствующего постановления.

Шаг 2. Обращение в отдел миграционной службы (ОМС) Октябрьска

Подайте письменное заявление о пересмотре решения о запрете с приложением всех собранных документов. В заявлении укажите:

1. Ваши данные (ФИО, ИНН, адрес).
2. Данные ребёнка (ФИО, дата рождения, серия и номер загранпаспорта).
3. Причину, по которой вы считаете запрет незаконным (например, наличие загранпаспорта, согласие второго родителя).
4. Требование о снятии ограничения и указание сроков, в течение которых вы планируете выехать.

Согласно статье 12.2 Федерального закона «О порядке выезда за пределы РФ», ОМС обязана рассмотреть заявление в течение 10 рабочих дней.

Шаг 3. Подготовка к административному обжалованию

Если ОМС отказывает в удовлетворении заявления, вы имеете право:

• Подать жалобу в прокурорский надзор (прокуратуру Красноярского края) в течение 30 дней с момента получения отказа.
• Обратиться в Суд общей юрисдикции по месту жительства (г. Октябрьск) с иском о признании отказа незаконным.

Шаг 4. Подача искового заявления в суд

Исковое заявление должно содержать:

1. Наименование суда (например, Октябрьский районный суд).
2. Сведения об истце (родителе) и ответчике (отдел миграционной службы).
3. Точную формулировку требований (снятие запрета, возмещение расходов).
4. Перечень доказательств (копии документов, протоколов, справок).
5. Обоснование правовой позиции (ссылка на статьи 21, 22 Конституции РФ о праве на семью, статья 125 Гражданского кодекса, а также на вышеуказанные федеральные законы).

Суд рассматривает дело в порядке упрощённого производства (если стоимость иска не превышает 500 000 руб.) и выносит решение в течение 3 месяцев.

Шаг 5. Исполнение судебного решения

После получения положительного решения необходимо:

• Получить копию судебного приказа.
• Предъявить её в ОМС для снятия ограничения.
• В случае отказа со стороны ОМС – подать в суд исполнительный лист и обратиться к судебному приставу.

Практические советы и рекомендации

• Заранее оформляйте загранпаспорт. Процедура получения детского паспорта занимает до 30 дней, поэтому планируйте поездку заранее.
• Делайте нотариальное согласие второго родителя. Это минимизирует риск отказа в выезде.
• Сохраняйте все переписки с органами. Электронные письма, протоколы и справки могут стать важными доказательствами в суде.
• Обращайтесь к юристу. Специалист в семейном праве поможет правильно оформить документы и подготовить иск.
• Следите за изменениями законодательства. После 2026 года могут появиться новые поправки, касающиеся выезда детей.

Типичные ошибки, которых следует избегать

1. Отсутствие загранпаспорта у ребёнка. Даже если у родителей есть паспорта, без детского загранпаспорта выезд невозможен.
2. Неправильное оформление согласия второго родителя. Простой подпись без нотариального заверения часто считается недействительной.
3. Подача заявления в ОМС без полного пакета документов. Недостающие бумаги приводят к автоматическому отказу.
4. Пренебрежение сроками обжалования. Прокурорский надзор и судебный иск должны быть поданы в установленные законом сроки.
5. Отсутствие юридической поддержки. Самостоятельные попытки оспарить решение часто заканчиваются отказом из‑за нехватки юридических аргументов.

Как может помочь юрист

Профессиональный юрист (например, специалист по семейному и миграционному праву) может:

• Подготовить и проверить все документы.
• Составить грамотное заявление в ОМС и жалобу в прокуратуру.
• Сформировать исковое заявление с учётом всех процессуальных нюансов.
• Представлять интересы в суде, в т.ч. в ходе судебных заседаний.
• Консультировать по вопросам получения детского загранпаспорта и согласий.

Новые правила выезда детей за границу, вступившие в силу 20 января 2026 года, создали дополнительные юридические барьеры, но они не являются непреодолимыми. При наличии всех необходимых документов и правильном использовании процессуальных механизмов любой житель Октябрьска может успешно оспорить запрет на выезд за границу с ребёнком.

Не откладывайте решение вопросов в последний момент – своевременное оформление загранпаспорта и подготовка согласий значительно упрощают процесс. При возникновении сложностей рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу, который поможет защитить ваши конституционные права и интересы семьи.

Автор статьи: Юрист Петров А. В. (специалист в области семейного и миграционного права).