Систематические прогулы в школе могут привести к наложению административного штрафа как на родителей, так и на самих детей. В Кодинске (Иркутская область) такие штрафы часто применяются на основании статьи 5.57 КоАП РФ. В статье мы подробно разберём, какие права имеют родители и ученики, какие документы нужны для обжалования и как правильно обратиться в прокуратуру образования города.
Правовая база
- КоАП РФ, статья 5.57 – нарушение права на образование и свобод обучающихся. Штрафы:
- Должностным лицам – от 30 000 до 50 000 рублей;
- Юридическим лицам (школе) – от 100 000 до 200 000 рублей;
- Гражданам (родителям, ученикам) – в зависимости от регионального законодательства (обычно от 1 500 до 5 000 рублей).
- Федеральный закон № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» – гарантирует бесплатное образование и запрещает незаконные отчисления.
- Устав школы – в каждом учебном заведении прописаны правила поведения и порядок наказания за прогулы.
- Закон РФ «Об образовании в РФ» и региональные акты (постановления Иркутской области) – регламентируют порядок привлечения родителей к ответственности.
Когда может быть наложен штраф?
- Систематическое отсутствие ученика без уважительной причины (обычно > 10 дней за учебный год).
- Отказ родителей предоставить объяснительные записки или справки о болезни.
- Отсутствие реакции на официальные запросы школы (приглашения на родительские собрания, письма‑уведомления).
Если хотя бы один из пунктов выполнен, школа вправе оформить акт об административном правонарушении и направить его в прокуратуру образования Кодинска для вынесения постановления о штрафе.
Права родителей и ученика
- Право на получение копий всех документов (акт, протоколы, объяснительные записки).
- Право на обжалование решения школы в течение 10 календарных дней с момента получения уведомления.
- Право обратиться в прокуратуру образования с жалобой о неправомерном наложении штрафа.
- Право на обжалование решения прокуратуры в суде (административный суд) в течение 30 дней.
Пошаговый алгоритм обжалования штрафа через прокуратуру образования Кодинска
Шаг 1. Сбор доказательной базы
- Копия акта об административном правонарушении (выданного школой).
- Все объяснительные записки и медицинские справки, предоставленные в школу.
- Копии письменных запросов в школу (приглашения, письма‑уведомления).
- Протоколы совещаний с учителями, акт о проведении беседы с родителями.
- Свидетельства (показания) учителей, социальных педагогов, если они есть.
Шаг 2. Подготовка обращения в прокуратуру
- Сформировать заявление (не более 2 страниц) в следующей форме:
Прокуратуре города Кодинска от _______________________ (ФИО, адрес, телефон) ЗАЯВЛЕНИЕ о признании неправомерным наложении административного штрафа за прогулы ученика (ФИО ученика, класс, школа). Прошу: 1) Провести проверку законности вынесения акта школы № _____ от _____. 2) Признать акт незаконным и вынести постановление об отмене штрафа. Приложения: 1. Копия акта. 2. Объяснительные записки и справки. 3. Копия письма‑уведомления школы от _____. 4. Протокол встречи с учителями от _____.
- Подписать заявление и поставить дату.
- Отправить заявление:
- Лично в приёмную прокуратуры (по адресу: ул. Советская, 12, г. Кодинск);
- Почтовым отправлением с описью вложения;
- Электронной почтой (если у прокуратуры есть e‑mail).
Шаг 3. Ожидание ответа
- Прокуратура обязана рассмотреть заявление в течение 30 календарных дней (по ст; 13 Закона «Об прокуратуре РФ»).
- В течение 10 дней после получения заявления прокуратура должна выслать вам письменный ответ о принятии заявления к рассмотрению.
- Если проверка выявит нарушения, прокуратура вынесет постановление об отмене штрафа и направит копию решения в школу.
Шаг 4. Действия в случае отказа прокуратуры
- Получив отказ, подготовьте жалобу в вышестоящий орган (прокуратуру Иркутской области) в течение 10 дней.
- Если и высший уровень отказывает, подайте исковое заявление в административный суд по месту нахождения школы.
- Для суда подготовьте те же документы, что и в прокуратуру, а также копию постановления прокуратуры с отказом.
Полезные рекомендации
- Не откладывайте – собирайте документы сразу после получения акта.
- Сохраняйте копии всех писем и квитанции о доставке (почтовые, электронные).
- Если возможно, привлеките социального педагога к процессу – его протоколы часто играют решающую роль.
- Обязательно фиксируйте дату и подпись всех полученных от школы уведомлений.
- При подаче в суд рекомендуется воспользоваться услугами юриста или правовой клиники (многие вузы предоставляют бесплатную помощь).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос 1: Можно ли оспорить штраф, если прогулы были вызваны болезнью?
Да. Понадобятся медицинские справки (больничный лист), подтверждающие отсутствие ученика по состоянию здоровья, а также копии запросов школы, где требовалось предоставить такие справки.
Вопрос 2: Сколько раз можно получить официальное предупреждение перед штрафом?
По правилам большинства школ – два письменных предупреждения. После второго предупреждения школа имеет право оформить акт об административном правонарушении.
Вопрос 3: Может ли школа отчислить ученика за прогулы без судебного решения?
Отчисление допускается только в случае неосвоения образовательной программы в течение учебного года и после публичного обсуждения в педагогическом совете. Оспорить отчисление можно в комиссии по урегулированию споров и в суде.
Вопрос 4: Какие штрафы могут быть наложены на родителей в Кодинске?
В соответствии с региональными актами Иркутской области – от 1 500 до 5 000 рублей за каждый случай систематических прогулов, если родитель не предоставил уважительные причины.
Вопрос 5: Что делать, если школа отказывается предоставить копию акта?
Согласно ст. 5.57 КоАП, школа обязана выдать копию акта в течение 5 рабочих дней после запроса. При отказе можно написать запрос в письменной форме и, если ответ всё равно не поступит, сразу обращаться в прокуратуру с жалобой о нарушении прав.
Пример типового заявления в прокуратуру (шаблон)
Прокуратуре города Кодинска от Ивановой Марии Петровны, проживающей по адресу: ул. Лесная, д. 12, кв. 34, тел.: +7 (395) -23‑45‑67 ЗАЯВЛЕНИЕ о признании неправомерным наложения административного штрафа за прогулы ученика Я, Иванова М. П., являюсь матерью ученика 9‑го класса школы № 5 г. Кодинска – Петрова А. В. г. мне было вручено постановление о наложении административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей за систематические прогулы ученика за период с г. по г. Считаю данное постановление незаконным, так как: Предоставлены медицинские справки (№ 123 от г., № 124 от г.) о временной нетрудоспособности ученика. Школа не уведомила меня о необходимости дополнительных объяснительных записей в установленный срок; В Уставе школы пункт «Прогулы» предусматривает лишь письменное замечание и направление в социальную службу, а не штраф. Прошу: Провести проверку законности вынесения акта школы № 56 от г. Признать акт незаконным и отменить наложенный штраф. Вынести постановление о возврате уже уплаченных средств (если штраф был оплачен). Приложения: Копия акта школы № 56 от г. Медицинские справки (№ 123, № 124). Копия письма‑уведомления школы от г. Протокол встречи с учителем‑классным руководителем от г. Подпись: _______________
Оспаривание штрафа за прогулы в Кодинске – процесс, требующий тщательной подготовки документов и строгого соблюдения сроков. Основные шаги: собрать доказательства, подать заявление в прокуратуру, дождаться её решения и при необходимости обжаловать в вышестоящих органах или суде. При правильном подходе большинство штрафов отменяется, а права ребёнка и родителей восстанавливаются.
Помните: своевременное реагирование и документальная фиксация всех контактов со школой – залог успешного обжалования.
Дата публикации: 21 апреля 2026 г.