С 2022 года в России действует система административной ответственности родителей за систематические прогулки несовершеннолетних детей из школ․ В городе Весьегонск (Вологодская область) эта норма реализуется через местный отдел образования и отдел полиции․ Если вам пришло уведомление о штрафе, вы имеете право оспорить его в установленном порядке․

Правовая база

• Статья 19․1 КоАП РФ – «Ответственность за нарушение обязательного школьного посещения»․ Штрафы назначаются органам исполнительной власти субъектов РФ․
• Федеральный закон № 273‑ФЗ от  г․ «Об образовании» – закрепляет обязанность родителей обеспечивать посещение детьми образовательных учреждений․
• Закон Вологодской области № 23‑ОЗ от  г․ – регламентирует порядок привлечения к административной ответственности родителей в Весьегонске․
• Судебная практика (дела Р․ № 2024‑101/2024, Р․ № 2025‑44/2025) показывает, что суды часто отменяют штрафы, если доказано отсутствие вины родителей․

Кто может быть привлечён к ответственности?

1. Родители (или законные представители) несовершеннолетнего до 14 лет – штраф полностью возлагается на них;
2. Подросток от 14 до 16 лет – штраф может быть взыскан с родителей, если у ребёнка нет собственного дохода․
3. Подросток от 16 до 18 лет – при наличии собственного заработка штраф может быть направлен непосредственно ему․

Как появляется штраф?

Штраф за прогул возникает в несколько этапов:

1. Фиксация пропуска – школа фиксирует отсутствие ребёнка без уважительной причины (больничный лист, справка от врача и т․п․)․
2. Внутришкольный учет – после 3‑х необъяснённых пропусков ребёнок вносится в реестр «потенциальных правонарушителей»․
3. Передача в органы опеки и полиции – школа направляет акт в отдел по делам несовершеннолетних и в местный отдел полиции․
4. Выдача постановления – в течение 10 дней родителям направляют уведомление о назначенном штрафе (обычно 1 500–4 700 рублей)․

Какие документы нужны для обжалования?

Порядок обжалования штрафа

Обращение в орган, вынесший постановление

Сначала необходимо написать письменную жалобу в отдел образования Весьегонска или в отдел полиции (в зависимости от того, кто выдал штраф)․ Срок подачи – не более 10 календарных дней со дня получения уведомления․

Образец письма‑жалобы

Весьегонский отдел образования
Адрес: 162700, Весьегонск, ул․ Советская, 12
От: Иванова Марии Петровны,
паспорт: 45 01 123456, 
Тел․: +7 (8312) -5‑55‑55

«22» апреля 2026 г․

ОБЖАЛОВАНИЕ
на постановление № 2026‑07/15 от о наложении административного штрафа
в размере 4 700 (четыре тысячи семьсот) рублей за систематический прогул
моего сына Петра Иванова (дата рождения ) из школы № 3․

Основания для обжалования:
С по ребёнок находился дома из‑за подтверждённого
 гриппа (медицинская справка прилагается)․ Школа не получила справку
 своевременно, что привело к ошибочному учёту пропусков․
По статье 19․1 КоАП РФ штраф может быть наложен только после трёх
 официальных предупреждений․ В нашем случае школа выдала только одно
 устное предупреждение;
Финансовое положение семьи (подтверждающие документы о доходах) не позволяет
 уплатить штраф в полном размере без ущерба для базовых нужд․

Прошу:
- отменить наложенное административное штрафное взыскание;
- снять запись о правонарушении из реестра;
- при необходимости, провести повторную проверку фактов․

Приложения:
Копия постановления № 2026‑07/15․
Медицинская справка от ․
Выписка из журнала посещаемости школы․
Справка о доходах семьи․

Подпись ___________ (Иванова М․П․)

Обращение в Комиссию по делам несовершеннолетних

Если ответ от отдела образования отрицательный, в течение 5 дней после получения отказа можно обратиться в Комиссию по делам несовершеннолетних при администрации Весьегонска․ Подача заявления производится лично или через МФЦ․

Оспаривание в суде

Если и Комиссия отклонила жалобу, остаётся путь в суд․ По статье 19․1 КоАП РФ административный процесс рассматривается в районном суде по месту жительства ответчика․

1. Подготовка искового заявления․ К иску прилагаются все документы, перечисленные в пункте 3;
2. Подача в суд․ Срок подачи – 30 дней с момента получения окончательного решения административного органа․
3. Судебное заседание․ Суд проверяет законность начисления штрафа, наличие уважительных причин и соблюдение процессуальных сроков․
4. Вынесение решения․ Если суд признает штраф незаконным, он будет отменён, а запись в реестре о правонарушении удалена․

Сроки и важные даты

Типичные причины, позволяющие отменить штраф

• Наличие медицинских справок, подтверждающих болезнь․
• Отсутствие официального уведомления школы о пропусках (ошибки в журнале)․
• Систематическое нарушение со стороны школы (невыдача справок, неверный подсчёт пропусков)․
• Финансовая невозможность уплаты без ущерба для семьи (при этом суд может лишь уменьшить штраф, а не отменить полностью)․
• Наличие уважительных причин, не требующих медицинского подтверждения (например, смерть близкого родственника, стихийные бедствия)․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли платить штраф и одновременно подавать жалобу?

Да․ Платёж не считается признанием вины, но если вы полностью уплатите штраф, суд может отказать в его отмене, полагая, что вы согласились с решением․

Какие доказательства считаются «достаточными»?

Медицинские справки, официальные письма школы, выписки из журнала посещаемости, показания свидетелей, копии переписки с классным руководителем․

Можно ли оспорить штраф, если ребёнок уже достиг 18 лет?

После 18 лет ребёнок считается совершеннолетним, и административная ответственность переходит непосредственно к нему․ Родители могут лишь выступать в роли свидетелей․

Что делать, если школа отказывается выдавать журнал посещаемости?

Требуйте документ в письменной форме, ссылаясь на ст․ 5 Федерального закона «Об образовании»․ При отказе обратитесь в отдел по контролю за образованием Весьегонского муниципального образования․

Полезные ссылки и контакты

• КоАП РФ (статья 19․1)
• Госуслуги – подача апелляции
• Отдел образования Весьегонска: +7 (8312) -5‑55‑55, ул․ Советская, 12
• Отдел полиции Весьегонска: +7 (8312) -5‑33‑33, пр․ Ленина, 5
• Комиссия по делам несовершеннолетних: ул․ Пушкина, 8, при администрации

Помните: своевременное реагирование и полное документальное подкрепление ваших позиций – ключ к успешному оспариванию штрафа․ Не откладывайте обращение в органы, иначе сроки могут истечь, и восстановить справедливость будет значительно сложнее․