Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.
Почему вообще могут выписать штраф родителям?
С 01 января 2025 года в Ленинградской области (в т. ч. в городе Павловск) начал действовать муниципальный регламент № 34-ПГ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Суть:
- Если ребёнок (6–18 лет) пропустил более 20 учебных дней без уважительных причин, информация передаётся в комиссию по делам несовершеннолетних (КДН).
- КДН рассматривает дело и выносит постановление по ст. 5.35 КоАП РФ — ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Размер штрафа: 500–1 000 ₽ для первого случая, 1 500–2 000 ₽ при повторе в течение года.
- Копия постановления приходит в течение 3 рабочих дней по почте или через Госуслуги.
Проверяем обоснованность штрафа
Шаг 0. Перед тем как оспаривать, убедитесь, что:
- У ребёнка не было медицинских справок, подтверждающих болезнь (допустимо до 5 дней подряд без справки и до 15 дней — со справкой).
- У родителей нет письменного уведомления школы о систематических прогулах.
- В акте КДН указаны точные даты пропусков, а не просто «в течение учебного года».
Важно: если школа не предоставляла форму «уведомление родителям» под роспись, это сразу становится вашей «лазейкой» для обжалования.
Пошаговая инструкция по оспариванию
Шаг 1. Собираем документы
- Копия постановления КДН (приложить скан).
- Справки из поликлиники (если пропуск был по болезни).
- Заявление классного руководителя подтверждающее, что родители «на контакте».
- Фото/видео-доказательства (например, если ребёнок находился на больничном лечении в дневном стационаре).
Шаг 2. Выбираем способ обжалования
| Способ | Где подаётся | Срок | Особенность |
|---|---|---|---|
| В КДН Павловска | ул. Первомайская, 12А, каб. 7 | 10 дней с даты вручения постановления | Быстрее всего, решение пересматривают в течение 5 дней. |
| Через Госуслуги | gosuslugi.ru → «Справедливо.РФ» → «Обжаловать постановление КДН» | 10 дней | Удобно, если нет времени ездить. |
| В районный суд | Павловский районный суд: г. Павловск, ул. Ленина, 88 | 10 дней со дня получения отказа КДН или 30 дней со дня постановления, если КДН игнорирует жалобу. | Должее, но шансы выше при наличии сильных доказательств. |
Шаг 3. Пишем жалобу
Краткий шаблон (для КДН)
В Комиссию по делам несовершеннолетних муниципального образования «Павловск» от Петровой Н. А., прож.: г. Павловск, ул. Садовая, 14 ЖАЛОБА на постановление № 34-КДН/26 от 15 апреля 2026 г. я получила постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ в связи с пропусками моей дочери Петровой Алины (класс 8Б) с 01 по 19 марта 2026 г. Считаю постановление незаконным по следующим основаниям: Пропуски с 01 по 12 марта подтверждены справками из поликлиники № 5 (копии прилагаются). 13–19 марта дочь находилась на амбулаторном лечении в дневном стационаре — справка № 123456/26 от . Школа не направляла уведомлений о ненадлежащем ведении учёта пропусков в течение 3 дней. Прошу: - отменить постановление; - вернуть уплаченные 1 000 руб. Приложения: Копия постановления — 1 л. Справки о болезни — 3 л. Копия электронной карты «Дневник здоровья» — 2 л. Подпись / дата
Шаг 4. Отправляем и отслеживаем
- Лично: принесите 2 экземпляра жалобы в КДН, на вашем экземпляре поставьте отметку «Принято» с печатью.
- Онлайн: в личном кабинете Госуслуги появится статус «На рассмотрении» → «Решено».
- По почте: заказным письмом с уведомлением и описью вложений (адрес: 188910, г. Павловск, ул. Первомайская, 12А).
Что делать, если отказали
Если КДН отказал в удовлетворении жалобы, вы имеете право:
- Подать административный иск в Павловский районный суд (срок — 10 дней с даты получения отказа).
- Использовать сервис «Справедливо.РФ» → «Обращение в суд» — он автоматически сформирует иск и прикрепит документы.
Шаблон иска в суд
Исковое заявление о признании постановления КДН незаконным Истец: Петрова Н. А., паспорт 45 23 567890, выдан ОМВД России по Павловску . Ответчик: Комиссия по делам несовершеннолетних муниципального образования «Павловск». Цена иска: 1 000 руб. (сумма штрафа). Прошу суд признать постановление № 34-КДН/26 от незаконным и подлежащим отмены; взыскать с Комиссии расходы по госпошлине в размере 300 руб.
Частые ошибки родителей
- Ждут «авось пронесёт» и пропускают 10-дневный срок обжалования.
- Отправляют сканы справок без заверения врача — такие доказательства не принимаются.
- Не берут расписку о приёме документов, поэтому в суде не могут доказать дату подачи жалобы.
Полезные контакты и ссылки
- КДН Павловска: +7 (812) -23-45-67, kdnpavlovsk@lenobl.ru
- Приёмная Павловского районного суда: +7 (812) -65-43-21
- Онлайн-подача жалоб: gosuslugi.ru → «Справедливо.РФ»
Удачи в защите ваших прав!