Актуальность вопроса․ В 2026 году контрольные мероприятия Роспотребнадзора в Кемеровской области участились: только за I квартал 2026 г․ было выявлено более 30 нарушений санитарно-эпидемиологических требований в общеобразовательных организациях‚ а общая сумма выписанных штрафов превысила 1‚2 млн руб․ Если школа в городе Белово получила постановление о штрафе‚ важно действовать быстро и грамотно․ Ниже — пошаговая инструкция‚ как оспорить штраф Роспотребнадзора‚ сохранив доказательную базу и соблюдая все процессуальные сроки․

Разбираем постановление: что именно оспариваем

До того как писать жалобу‚ внимательно прочтите постановление:

• № дела и дата — определяют срок обжалования;
• Статья КоАП РФ (чаще всего ст․ 6․3‚ 6․4‚ 6;5‚ 20․4‚ 20․6․1);
• Размер штрафа — от 1 000 до 200 000 ₽ для должностных лиц и до 1 млн ₽ для юрлиц;
• Фактические обстоятельства — что именно нарушено (микроклимат‚ питьевой режим‚ клопы‚ антисептики и т․д․)․

Досудебное обжалование, обязательный этап

Чтобы не «прогореть» в суде‚ сначала обязательно пройдите досудебное обжалование по 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»․

Куда подавать

В Белово действует Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу (далее, Управление):

• Адрес: 652860‚ г․ Белово‚ ул․ Ленина‚ 21;
• Телефон «горячей линии»: 8 (800) -50-31-55;
• Электронная приёмная: https://kemrpn․ru․

Сроки

1. Жалоба подаётся в течение 10 дней со дня получения постановления (ст․ 30․3 КоАП РФ)․
2. Управление обязано рассмотреть жалобу в течение 30 календарных дней (п․ 7 Постановления Правительства РФ № 50 от )․

Как оформить жалобу

В Управление Роспотребнадзора
по Кемеровской области
От МБОУ «СОШ № 5 г․ Белово»
ИНН 4205001234‚ ОГРН 1024200765432
Адрес: 652860‚ г․ Белово‚ ул․ Школьная‚ 8

ЖАЛОБА
на постановление № 123/2026 от 
о наложении административного штрафа

В соответствии со ст․ 30․3 КоАП РФ‚ ст․ 52-ФЗ и Постановлением № 50
прошу:
отменить постановление по делу № 123/2026;
освободить от административной ответственности на основании:
 – отсутствия состава правонарушения (ст․ 2․1 КоАП РФ);
 – недоказанности вины (ст․ 1․5‚ 26․1 КоАП РФ);
 – существенных процессуальных нарушений (ст․ 28․6 КоАП РФ)․

Приложения:
копия постановления;
акты замеров микроклимата от ;
журнал дезобработки;

объяснения заведующей хозяйством․

Судебное обжалование: когда досудебка не помогла

Если досудебное обжалование не дало результата‚ можно подать административный иск в суд․

Подсудность

• Районный суд г․ Белово (ул․ Советская‚ 12)․
• Иск подаётся по месту нахождения школы (ст․ 29․5 КоАП РФ)․

Необходимые документы

1. Исковое заявление в 2 экз․ (образец ниже);
2. Копия постановления;
3. Копия жалобы на досудебном этапе + ответ Управления;
4. Доказательства: акты‚ фото‚ заключения лаборатории‚ журналы;
5. Квитанция госпошлины 300 ₽ (п․ 1 ч․ 1 ст․ 333․19 НК РФ)․

Образец искового заявления

В Беловский городской суд
Истец: МБОУ «СОШ № 5 г․ Белово»
Ответчик: Управление Роспотребнадзора
по Кемеровской области
Цена иска: 50 000 ₽ (размер штрафа)

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании незаконным постановления
о наложении административного штрафа
Постановление № 123/2026 от нарушает:
 – п․ 1 ч․ 1 ст․ 28․6 КоАП РФ (отсутствие протокола об адм․ правонарушении);
 – ст․ 26․1 КоАП РФ (не предоставлена возможность доказывать свою правоту);
 – ст․ 2․9 КоАП РФ (штраф несоразмерен последствиям)․

Прошу:
 – признать постановление незаконным;
 – обязать Управление отменить постановление;
 – взыскать судебные расходы 300 ₽․

Приложения: …

Практические советы и типовые ошибки

Что работает:

• Экспертиза․ Закажите независимую лабораторию (например‚ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области»)․ Результаты‚ опровергающие нарушение‚ — сильный аргумент․
• Фото- и видеофиксация․ Снимите влажность‚ температуру‚ наличие санитарных кабинок и антисептиков с привязкой ко времени и дате․
• Соглашение о сотрудничестве․ Покажите‚ что школа уже устранила замечания (акт устранения + фото до/после)․

Ошибки‚ которые убивают дело:

• Подача жалобы с опозданием (больше 10 дн․)․
• Отсутствие доказательств или документы без печати/подписи․
• Игнорирование досудебного этапа — суд сразу откажет;

Сроки и контроль

Телефоны и ссылки

• «Горячая линия» Роспотребнадзора по Кемеровской области: ###-###-####
• Электронная приёмная Роспотребнадзора: https://kemrpn․ru
• Официальный сайт Беловского городского суда: belovo․kemerovo․sudrf․ru