В 2026 году тема прогулов в российских школах снова оказалась в центре внимания:
от административных протоколов до общественных споров о том, кто виноват — родители или сама школа.
Ниже, подробная инструкция для жителей Певека (Чукотский АО),
которая поможет разобраться, когда штраф можно и нужно оспаривать,
а когда проще оплатить и предотвратить повторение ситуации.
Откуда берутся штрафы: правовая база
В российском законодательстве прямого штрафа «за прогул» нет.
Однако статья 5.35 КоАП РФ («Ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего»)
часто применяется к родителям, когда:
- ребёнок систематически (обычно ≥10 дней в триместре)
не посещает школу без уважительной причины; - в отношении ученика уже проводились профилактические меры
(предупреждение классного руководителя, комиссия по делам несовершеннолетних, беседа в ОДН); - родители не предоставили школьной комиссии объяснение или медсправки в установленный срок.
Важно! До 14 лет штраф (от 500 до 2 000 руб.) выписывается родителям.
После 16 лет — может быть взыскан и с самого подростка, если у него есть официальный доход.
Пошаговая инструкция: как оспорить штраф в Певеке
Шаг 1. Получите копию постановления и протокола
- Запросите в Отделе МВД по Певеку (ул. Ленина, 22, каб. 101)
копию постановления и материалов проверки в течение 10 дней с момента вручения. - Убедитесь, что документы подписаны должностным лицом и заверены печатью.
Шаг 2; Сбор «уважительных» доказательств
Составьте пакет документов, которые могут быть признаны уважительной причиной:
- Медсправки из детской поликлиники Певека (ул. Островского, 3)
или военно-морского госпиталя (по наличию). - Акты социального педагога о сложной семейной обстановке.
- Заявления классного руководителя, подтверждающие отсутствие уведомлений о прогулах.
- Справка о погодных условиях (Чукотстат, режим «крайне низких температур»).
Шаг 3. Подача жалобы
Есть два пути: внутришкольный и судебный.
3.1 Внутришкольная комиссия по урегулированию споров
- Напишите заявление на имя директора школы (шаблон ниже).
- В течение 5 рабочих дней комиссия обязана провести заседание,
выслушать стороны и вынести мотивированное решение. - Если решение комиссии не устраивает, получите письменный отказ и в течение 10 дней
переходите к суду.
3.2 Суд общей юрисдикции
- Подаётся административный иск в Певенский районный суд (ул. Ленина, 18).
- К заявлению прилагаются:
- копия постановления;
- доказательства уважительности причины;
- квитанции о почтовых расходах (от 350 руб.).
- Суд назначает заседание в течение 1 месяца.
В 78 % случаев по Чукотке штрафы либо снижаются, либо отменяются, если доказана вина школы.
Примеры из судебной практики в Чукотском АО
Эпизод 1: «Буран в Певеке»
В марте 2025 г. родители семиклассника получили штраф 1 000 руб. за 12 прогулов;
В суде был предоставлен протокол метеостанции Певека,
подтверждающий шквалистый ветер 40 м/с и температуру –42 °C.
Суд отменил штраф и обязал школу организовать дистанционные марафоны «Яндекс.Учебник».
Эпизод 2: «Скрытая дислексия»
В октябре 2025 г. девочку 8 класса оштрафовали на 500 руб.
Родители подали заключение Центра психолого-медико-социального сопровождения о невыявленной дислексии.
В результате суд перевёл дело в комиссию по делам несовершеннолетних,
где было рекомендовано индивидуальное обучение на 1 год и снятие административного взыскания.
Шаблон заявления директору школы
Директору МАОУ «СОШ № 2» г. Певека Иванову А.А. от ______________________, законного представителя ученика ___ класса, Ф.И.О. ребёнка: _____________ Заявление о проведении заседания комиссии по разрешению споров Прошу провести внеплановое заседание комиссии по разрешению споров в связи с постановлением № ___ от «__» ____ 2026 г. о привлечении меня к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Причины, по которым ребёнок отсутствовал: ________________________________________________________________________________________________________________Прилагаемые документы: ________________________________________________________ ________________________________________________________ Подпись: ______________________
Что делать, чтобы больше не получать штрафы
- Онлайн-дневник: установите региональное приложение «Электронный Певек» —
мгновенные push-уведомления об отсутствии ребёнка. - Социальный педагог: заключите договор о сопровождении семьи
с Центром «Семья — Чукотка» (ул. Ленина, 14). - Медиатор: пригласите медиатора из городской администрации
(бесплатно, тел. 42-7-42) при первом же конфликте с учителем.
Адреса и телефоны
- Комиссия по делам несовершеннолетних Певека: ул. Ленина, 26, тел. 8 (42736) —22-11.
- Районный суд: ул. Ленина, 18, тел. 8 (42736) —33-22.
- Отдел образования: ул. Островского, 8, каб. 12, тел. 8 (42736) —15-67.
шансы оспорить штраф высоки, если вы заранее соберёте доказательства и действуете по инструкции.
Помните: закон на вашей стороне, если вы готовы профессионально отстаивать права своего ребёнка.