Дата актуализации: 21 апреля 2026 г․

Для чего нужно заключение органа опеки и попечительства (ООП)

Орган опеки и попечительства вправе выносить решения, которые затрагивают права:

• несовершеннолетних детей;
• совершеннолетних граждан, признанных недееспособными (опека) или частично дееспособными (попечительство);
• усыновителей, опекунов, попечителей;
• родителей в случае споров о воспитании․

Типовые ситуации, когда требуется заключение ООП:

1. Продажа, мена, дарение недвижимости несовершеннолетнего (ст․ 21 закона «Об опеке и попечительстве»)․
2. Установление или прекращение опеки/попечительства над детьми без родителей (ст․ 145 СК РФ)․
3. Разрешение спора между родителями о месте жительства ребёнка (ст․ 78 СК РФ)․
4. Назначение опекуна над совершеннолетним (ст․ 30 ГК РФ)․
5. Усыновление (п․ 6¹ Правил № 275)․

Какие решения ООП можно оспорить

Досудебный порядок обжалования

С 2014 года вступил в силу обязательный досудебный порядок (ст․ 219 АПК РФ, ст․ 218 КАС РФ)․ Это значит, что сначала жалуемся в вышестоящий орган или самому ООП, а уже потом идём в суд․

3․1 Куда подавать досудебную жалобу

• Соликамск: управление социальной защиты Пермского края (отдел опеки и попечительства) по адресу:
  618540, г․ Соликамск, ул․ Ленина, 11, каб․ 14․
  Тел․ (34253) —10-33, e-mail: sol․op@perm․ru
• Выше стоит: министерство социального развития Пермского края, г․ Пермь, ул․ Ленина, 66․

3․2 Содержание жалобы

1. Наименование органа/должностного лица, действия которого обжалуются․
2. ФИО, адрес, телефон заявителя․
3. Описание обжалуемого решения/бездействия (дата, номер, суть)․
4. Ссылки на нарушенные нормы права․
5. Требование: отменить решение, обязать выдать заключение и т․д․
6. Подпись и дата․

Срок подачи: 1 месяц со дня получения решения/со дня, когда стало известно о нарушении (ст․ 219 КАС РФ)․

Судебное оспаривание

4․1 Выбор суда

• Мировой суд — если цена иска ≤ 50 000 ₽ (например, компенсация морального вреда)․
• Соликамский городской суд — по адресу: 618540, г; Соликамск, ул․ Маяковского, 2․
  Тел․ (34253) —02-22, сайт: solikamsk․permsud․ru
• Пермский краевой суд — апелляция․

4․2 Пакет документов

1. Исковое заявление (2 экземпляра)․
2. Копия обжалуемого решения/отказа ООП․
3. Досудебная жалоба и ответ на неё (если есть)․
4. Доказательства нарушения (фото, справки, акты обследования, выписки ЕГРН и др․)․
5. Квитанция госпошлины 300 ₽ (физлица)․
6. Копия паспорта, СНИЛС․

4․3 Образец тезисов иска

Требования:
Признать незаконным и отменить решение № 15/23 от г․,
 выданное Соликамским отделом опеки и попечительства об отказе
 в согласовании продажи квартиры, принадлежащей несовершеннолетнему․
Обязать ответчика выдать положительное заключение в течение 3 дней․
Основания:
- нарушение п․ 4 ст․ 21 Закона «Об опеке и попечительстве»;
- отсутствие в акте обследования сведений о фактическом проживании ребёнка․

4․4 Процесс в суде

• Суд назначает дату в течение 5 дней․
• ООП привлекается в качестве третьего лица (ст․ 78 СК РФ)․
• Если речь идёт о ребёнке ≥10 лет, суд обязан учесть его мнение через ООП․
• Срок рассмотрения: до 2 месяцев (КАС РФ)․

Практические советы

Как минимизировать риски отказа в суде:

• Убедитесь, что в акте обследования указан реальный адрес проживания ребёнка․
• Подготовьте заключение педагога или психолога, подтверждающее лучшие интересы ребёнка․
• Включите в иск требование о компенсации морального вреда — это повышает шансы на рассмотрение․
• Используйте электронную подачу через сервис «Мой арбитр» (для КАС РФ)․

Образцы документов

6․1 Досудебная жалоба

Управлению социальной защиты населения
Пермского края
От Ивановой Марины Сергеевны,
г․ Соликамск, ул․ Гагарина, 5, кв․ 12
Тел․ ###-###-####
ЖАЛОБА
на незаконный отказ Соликамского отдела опеки и попечительства
от г․ № 15/23
․․․
Прошу:
Признать отказ незаконным․
Обязать выдать заключение о возможности продажи недвижимости․

6․2 Квитанция госпошлины

Получатель: УФК по Пермскому краю (ИФНС № 2)
ИНН 5904000000, КПП 590401001
р/с 40101###-###-####0777
в АО «Альфа-Банк» г․ Перми
Сумма: 300․00 ₽
Назначение: Госпошлина по иску к Соликамскому ООП

Полезные контакты и ссылки

• Соликамский отдел опеки и попечительства:
  618540, г․ Соликамск, ул․ Ленина, 11, каб․ 14
  Тел․ (34253) —10-33, e-mail: sol․op@perm․ru
• Госуслуги Пермского края: gosuslugi․permkrai․ru
• Консультация юриста: ###-###-#### (бесплатно по РФ)
• Шаблоны документов: perm․sudrf․ru → Документы → Шаблоны

Оспорить решение органа опеки в Соликамске возможно и необходимо, если оно нарушает закон или права ребёнка․ Главное — пройти досудебную стадию, собрать доказательства и грамотно составить исковое заявление․ При соблюдении всех сроков и формальностей суд в большинстве случаев встаёт на сторону заявителя․

В случае сложных обстоятельств рекомендуем получить бесплатную консультацию юриста или обратиться в региональное отделение Адвокатской палаты Пермского края․

⚖️ Статья подготовлена на основе действующего законодательства на ․ Перед подачей документов уточните сведения в контролирующих органах․