Дата актуализации: 23 апреля 2026 г.

Почему лицензию могут отобрать и что это значит для учебного заведения

Без действующей лицензии частное учебное заведение в городе Радужный:

• не имеет права набирать студентов и слушателей;
• не может выдавать официальные документы об образовании;
• подпадает под штрафы до 500 000 ₽ и даже уголовную ответственность по ст. 171 УК РФ.

На практике лицензию лишает Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) через территориальный Центр оценки качества образования. Основания перечислены в ст. 19–22 Федерального закона № 273-ФЗ от :

1. Нарушение санитарных или противопожарных норм.
2. Отсутствие лицензируемой образовательной программы или квалифицированных педагогов.
3. Подделка документов, поданных на лицензирование.
4. Неустранённые нарушения, выявленные в ходе проверки.

Сроки и форма уведомления о лишении

Рособрнадзор обязан за 20 календарных дней до плановой выездной проверки направить письменное уведомление по адресу юр. лица. После проверки выносится предписание с указанием сроков устранения нарушений (обычно 1 месяц).

Если нарушения не устранены, выносится решение о лишении лицензии. Оно доводится до сведения:

• через личный кабинет на edu.gov.ru;
• по почте заказным письмом с уведомлением;
• опубликовывается в реестре лицензий на сайте obrnadzor.gov.ru.

Что делать сразу после получения решения

Проверьте форму и сроки

Убедитесь, что решение оформлено приказом Рособрнадзора и содержит:

• номер и дату;
• полный перечень выявленных нарушений;
• ссылки на статьи 19–22 Закона № 273-ФЗ;
• подпись руководителя территориального органа.

Соберите доказательства

Создайте электронный архив:

1. фото/сканы приказа о лишении;
2. акты проверок и предписаний;
3. квитанции об оплате штрафов (если были);
4. документы, подтверждающие устранение нарушений (санитарно-эпидемиологические заключения, договоры с преподавателями, копии допусков).

Досудебное обжалование: жалоба в системе досудебного обжалования (ДОА)

Куда: в территориальный Центр оценки качества образования, вынесший решение.

Срок: 10 рабочих дней с момента получения приказа о лишении.

Форма: электронно через портал Gosuslugi.ru → раздел «Образование» → «Досудебное обжалование».

Обязательные элементы жалобы:

• наименование организации, ИНН, ОГРН;
• номер и дату приказа о лишении;
• конкретные нарушения процедуры (например, «проверка проведена без 20-дневного уведомления», «акты не подписаны представителем организации»);
• мотивированное требование: «Прошу признать приказ № ___ от «__».__.2026 недействительным и восстановить лицензию»;
• приложенные доказательства (PDF, до 15 МБ).

Срок рассмотрения ДОА — 15 рабочих дней. Результат сообщается в личном кабинете и на e-mail.

Судебное обжалование: иск в арбитражный суд

Если досудебная жалоба отклонена или пропущен 10-дневный срок, подаётся исковое заявление.

Пример структуры иска

Истец: ООО «Школа Профессионалов», г. Радужный, ИНН 5038123456
Ответчик: Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
Предмет: Оспаривание приказа № 15-12/1245-И от о лишении лицензии № 123456
Основания:

Нарушение ст. 19 Закона № 273-ФЗ: проверка проведена без 20-дневного уведомления.
Нарушение ст. 22: нарушения не были квалифицированы как грубые.
Просьба: признать приказ недействительным, восстановить лицензию.

Важно: одновременно с иском можно подать ходатайство о приостановке действия оспариваемого приказа (ст. 99 АПК РФ). Это позволит продолжать обучение студентов до вынесения решения.

Срочные меры: временный запрет на прекращение лицензии

Если вы устранили нарушения, но решение всё равно вступило в силу, можно:

1. Обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока подачи апелляции (если пропущен).
2. Подать новое заявление на лицензирование, приложив акты об устранении нарушений. Срок рассмотрения — 45 дней.
3. Использовать механизм добровольного страхования образовательной деятельности для снижения рисков будущих штрафов.

Как не повторить ошибки: чек-лист для руководителей учебных заведений

Раз в квартал проводите внутренний аудит:

• ✓ Соответствие помещений СП -20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения»;
• ✓ Наличие дипломов у 80 % преподавателей по профилю преподаваемой дисциплины;
• ✓ Подключение к ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации) и ЕДЭБО;
• ✓ Актуальность лицензии в реестре Рособрнадзора (проверить онлайн).

Полезные контакты и сервисы

Информация подготовлена по состоянию на 23 апреля 2026 г. и не является официальной правовой консультацией. Для защиты ваших прав рекомендуем привлечь квалифицированного юриста по образовательному праву.