Дата актуализации: 23 апреля 2026 г.

Что такое Росздравнадзор и когда стоит жаловаться

Росздравнадзор — это Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения Российской Федерации. Её задача — контролировать качество и безопасность медицинской помощи, а также соблюдение прав граждан при получении медицинских услуг.

Жаловаться в Росздравнадзор имеет смысл, если:

• Вам назначили не полученные или не нужные медицинские услуги;
• Отказали в предоставлении медицинских изделий (например, капиллярных покрытий, ортезов, катетеров);
• Медицинское учреждение нарушает стандарты оказания помощи;
• Страховая компания не компенсирует расходы, покрытые по ОМС или ДМС;
• Вас обязали платить за услуги, которые должны быть бесплатными.

Какие права защищает Росздравнадзор

Согласно Федеральному закону № 323-ФЗ и постановлению Правительства РФ № 1006, Росздравнадзор может:

1. Проверить обоснованность отказа в медицинской помощи;
2. Обязать медучреждение устранить нарушения;
3. Направить жалобу в другой орган, если вопрос не входит в её компетенцию;
4. Привлечь виновных к ответственности;
5. Вернуть деньги пациенту при подтверждении незаконного сбора.

Пошаговая инструкция: как составить жалобу в 2026 году

Шаг 1. Определите основание

Опишите, в чём именно заключается нарушение. Например:

• «Мне отказали в выдаче капиллярного покрытия, необходимого при лечении сахарного диабета»;
• «В истории болезни указана услуга, которую я не получал, и за которую удержали из капитала».

Шаг 2. Соберите документы

К жалобе прилагаются:

1. Копия паспорта заявителя;
2. Полис ОМС или ДМС;
3. Выписка из медкарты (с диагнозом и назначениями);
4. Чеки/квитанции, если вы оплачивали услугу;
5. Справка о доходах (если жалоба касается социального капитала).

Шаг 3. Составьте текст жалобы

Обязательные реквизиты:

• Наименование органа: «В Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения»;
• ФИО, адрес, телефон, e-mail заявителя;
• ОПИСАНИЕ нарушения (дата, место, суть);
• Ссылки на законы (323-ФЗ, ПП № 1006);
• Просьба: провести проверку, обязать устранить нарушения, компенсировать расходы;
• Подпись и дата.

Образец жалобы в Росздравнадзор (2026)

Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения
(Росздравнадзор)
от Иванова Ивана Ивановича,
проживающего по адресу: 123456, г. Москва, ул. Примерная, д. 1, кв. 1,
тел.: +7 -99 123-45-67, e-mail: ivanov@mail.ru

ЖАЛОБА
на нарушение порядка предоставления медицинских услуг
и незаконное списание средств капитала
Я, Иванов И.И., являюсь застрахованным по ОМС (полис № 1234 567890).
14 марта 2026 г. в ГБУЗ «Городская поликлиника № 5» мне был назначен курс лечения,
включающий еженедельную замену капиллярного покрытия. Однако после 4 процедур
мне сообщили, что дальнейшие услуги будут оплачиваться за счёт материнского капитала,
что противоречит ст. 41 Конституции РФ и ст. 16 Федерального закона № 323-ФЗ.

При этом в электронной медкарте зафиксированы 8 процедур вместо 4 фактически
полученных. Сумма, списанная с капитала, составила 12 480 руб.

На основании изложенного прошу:
Провести внеплановую проверку ГБУЗ «Городская поликлиника № 5».
Обязать учреждение вернуть незаконно списанные средства на счёт материнского капитала.
Привлечь виновных лиц к ответственности.

Приложения:
Копия паспорта;
Копия полиса ОМС;
Выписка из медкарты;
Чек на 12 480 руб.;
Справка о состоянии счёта материнского капитала.
14 апреля 2026 г. /Иванов И.И./

Как подать жалобу

Способ 1. Через портал Госуслуг

1. Авторизуйтесь на gosuslugi.ru;
2. Введите в поиске «Росздравнадзор» → «Приём жалоб граждан»;
3. Заполните форму, приложите сканы документов;
4. Подтвердите отправку ЭЦП (электронной подписью).

Способ 2. Лично или по почте

• Адрес для писем: 127994, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, стр. 1;
• Email: info@roszdravnadzor.ru;
• Горячая линия: ###-###-#### (пн–пт, 9:00–18:00).

Что будет дальше: сроки и возможные итоги

С одновременным уведомлением заявителя.

Альтернативные инстанции

Если Росздравнадзор не решает вопрос:

• Страховая медицинская организация (при ОМС);
• Территориальный Фонд ОМС;
• Министерство здравоохранения РФ;
• Суд — иск о взыскании незаконно списанных средств.

Полезные советы

• Храните все чеки и выписки — это основа доказательств;
• Фиксируйте даты (когда именно вам отказали или списали деньги);
• Не угрожайте врачам, формулируйте жалобу деловым языком;
• Используйте онлайн-сервисы, это быстрее и с ЭЦП письмо не потеряется.

Часто задаваемые вопросы

Юридическая поддержка: если нужна помощь с составлением жалобы, обращайтесь к юристу по медицинским спорам или на горячую линию Росздравнадзора ###-###-####.