Содержание

1. Зачем нужна жалоба в ФМС при усыновлении
2. Когда и на что можно жаловаться
3. Подготовка документов для жалобы
4. Форма и структура жалобы
5. Способы подачи (онлайн, лично, почта)
6. Сроки рассмотрения и ответы
7. Готовый образец жалобы
8. Что делать после получения ответа

Зачем нужна жалоба в ФМС при усыновлении

Если в процессе оформления усыновления иностранного ребёнка или при получении разрешений, связанных с миграцией усыновителя/усыновлённого, вы столкнулись с нарушением регламента, затягиванием сроков или незаконным отказом, вы вправе подать жалобу в региональное отделение ГУВМ МВД России (ранее — ФМС).
Жалоба позволяет:

• ускорить процесс;
• понудить должностное лицо устранить нарушение;
• обжаловать неправомерный отказ или требования предоставить лишние документы;
• получить компенсацию морального вреда (в случае признания жалобы обоснованной).

Когда и на что можно жаловаться

Можно обжаловать:

• Нарушение сроков выдачи разрешения на въезд/выезд или регистрации ребёнка;
• Отказ в приёме документов без объяснения причин;
• Требование дополнительной платы, не предусмотренной законом;
• Отказ в приёме заявления на визу, патент или разрешение на временное проживание;
• Затягивание сроков регистрационного учёта после усыновления;
• Незаконное требование дополнительных справок или медицинских заключений;
• Некорректные действия сотрудника (грубость, разглашение персональных данных).

Подготовка документов для жалобы

Обязательный минимум:

• Паспорт РФ (оригинал + копия);
• Свидетельство об усыновлении (если уже выдано);
• Документы, подтверждающие нарушение:
  • квитанции об оплате госпошлины;
  • расписки/квитанции о приёме документов;
  • письменные отказы или уведомления;
  • переписка по e-mail/личный кабинет «Госуслуги».

Форма и структура жалобы

Жалоба оформляется в свободной письменной форме, но должна содержать:

1. «Шапка»:
   • Кому: «Начальнику ГУВМ МВД России по имя региона»;
   • От кого: Ф. И. О., адрес, телефон, e-mail.
2. Заголовок: «Жалоба на нарушение сроков и отказ в приёме документов при оформлении усыновления».
3. Суть события:
   • Дата подачи заявления;
   • Наименование подразделения;
   • Ф. И. О. должностного лица (если известно);
   • Описание нарушения.
4. Ссылка на нормативные акты: ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ФЗ-143 «Об актах гражданского состояния», Административный регламент ГУВМ МВД.
5. Требование: «Прошу провести проверку, устранить нарушения и выдать документы в установленный законом срок».
6. Дата и подпись.

Способы подачи жалобы

Сроки рассмотрения и ответы

• 30 календарных дней, общий срок рассмотрения (ст. 12 ФЗ-59).
• 15 дней — при подаче через Единый портал госуслуг.
• 3 рабочих дня — направление в компетентный орган, если вы ошиблись адресатом.

Форма ответа:

• письмо на ваш адрес;
• уведомление в личный кабинет «Госуслуги»;
• вызов на личный приём для разъяснений.

Готовый образец жалобы

Начальнику ГУВМ МВД России по г; Москве
Кикотю А.В.
от Ивановой Ирины Николаевны
прож.: 123456, г. Москва, ул. Ленина, д. 10, кв. 55
тел.: +7 -99 123-45-67
e-mail: ivanova@mail.ru

Жалоба
на нарушение сроков и отказ в приёме документов
при оформлении усыновления иностранного ребёнка

Я, Иванова Ирина Николаевна, обратилась в Отдел по вопросам миграции
УВД Центрального района (г. Москва, ул. Петровка, 38) для подачи заявления о выдаче
разрешения на временное проживание для усыновлённого ребёнка гражданина Республики Беларусь.
Сотрудник отказал в приёме документов, мотивировав это тем, что «требуется дополнительное
Административным регламентом приказа МВД России № 391 от .
С момента обращения прошло более 45 дней, вопреки установленному регламентом сроку 20 дней.
В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ и ст. 12 ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан»
прошу:
Принять и зарегистрировать моё заявление и прилагаемые документы.
Устранить выявленные нарушения сроков и выдать разрешение незамедлительно.
Проинформировать меня о результатах проверки и принятых мерах в установленный срок.

Приложения:
Копия свидетельства о рождении ребёнка – 1 л.
Копия свидетельства об усыновлении – 1 л.
Квитанция об оплате госпошлины – 1 л.
Расписка в получении документов – 1 л.
«22» апреля 2026 г. ____________/Иванова И.Н./

Что делать после получения ответа

• Если жалоба удовлетворена — получите документы, проверьте корректность данных.
• Если отказано — в течение 3 месяцев можно:
  • подать повторную жалобу вышестоящему органу (ГУВМ МВД РФ);
  • обратиться в суд по административному иску (ст. 254–260 КАС РФ);
  • подать жалобу в прокуратуру (если есть признаки превышения должностных полномочий).

Контакты для апелляции:
ГУВМ МВД РФ: 101000, г. Москва, Чистопрудный б-р, 12а, стр. 1
E-mail: guvm@mvd.ru
Телефон горячей линии: +7 -95 667-77-77