Киберпространство стремительно расширяется, а вместе с ним растёт и количество угроз, адресованных несовершеннолним. Если вы столкнулись с фактами распространения вредоносного контента, призывами к суициду, секстингом или другими видами киберугроз, направленными на детей, Роскомнадзор предоставляет официальный механизм подачи жалобы. Ниже приведена актуальная, основанная на последних изменениях законодательства, инструкция, как правильно оформить заявление и не получить отказ.

Кто имеет право подать заявление

• Родители или законные представители несовершеннолнего.
• Образовательные организации.
• Медиа-сообщество и НКО, чья миссия связана с защитой детей.
• Любой гражданин, который обнаружил угрозу (анонимная жалоба возможна, но предпочтительна авторизованная).

До 30 мая 2025 — особое напоминание

С 30 мая 2025 года вступили в силу обновлённые правила подачи уведомлений в Роскомнадзор. Все операторы, ранее не подававшие сведения об обработке персональных данных, обязаны это сделать. Хотя заявление о киберугрозах, это отдельный вид обращения, рекомендуется убедиться, что ваш организационный статус уже внесён в реестр, иначе жалоба может быть переадресована.

Формы подачи заявления

1. Онлайн-формы Роскомнадзора:
   Перейдите на официальный портал → раздел «Общественная электронная приёмная». Заполните форму, выберите тематику «Контент, наносящий вред детям».
2. Электронная подпись (КЭП):
   Если вы подаёте от имени юрлица, потребуется квалифицированная электронная подпись. Для физлица достаточно простой ЭЦП или авторизации через Госуслуги.
3. Бумажный вариант:
   Распечатайте заявление, подпишите и отправьте письмом с уведомлением в территориальный орган Роскомнадзора (адрес определяется по регистрации заявителя).

Что должно содержать заявление

Заголовок и реквизиты

• В правом верхнем углу: ФИО, адрес, контактный телефон, e-mail.
• Название органа: «Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)».
• Тема: «Заявление о выявлении киберугроз детям».

Описание угрозы

Максимально конкретно укажите:

• URL-адрес страницы или канала;
• Время и дата обнаружения;
• Тип контента: призывы к суициду, насилию, секстинг, распространение личных данных ребёнка, порнография и т.д.;
• Количественные показатели: число просмотров, подписчиков, репостов;
• Скриншоты и ссылки на архивные копии (web.archive.org, archive.today).

Данные пострадавшего

Если речь идёт о конкретном ребёнке, приводите:

• инициалы,
• возраст,
• подтверждение родительских полномочий (свидетельство о рождении/опеке, доверенность).

Важно: при желании анонимизировать ребёнка используйте только инициалы и возраст.

Запрос мер

Формулируйте чётко:

• «Прошу ограничить доступ к указанному контенту на территории РФ».
• «Прошу провести проверку и внести ресурс в реестр запрещённой информации».

Как заполнить онлайн-форму на портале Роскомнадзора

Шаг 1: Регистрация и вход

На странице https://rkn.gov.ru/treatments/ask-question/ нажмите «Подать обращение». Авторизуйтесь через ЕСИА (Госуслуги) или загрузите КЭП.

Шаг 2: Выбор тематики

В выпадающем списке выберите «Сообщить о противоправном контенте (в т.ч. детские угрозы)».

Шаг 3: Заполнение полей

Шаг 4: Отправка и контроль

После нажатия «Отправить» система выдаст номер обращения. Сохраните его: по нему можно отслеживать статус в личном кабинете на портале.

Как подать заявление без КЭП или электронной подписи

1. Сформируйте заявление в произвольной форме по образцу выше.
2. Распечатайте в 2 экземплярах: один для Роскомнадзора, второй — с отметкой «Входящий № …» оставьте себе.
3. Отправьте заказным письмом с уведомлением в территориальное управление Роскомнадзора по месту вашей регистрации (адреса доступны на сайте в разделе «Контакты»).

Полезные сервисы и шаблоны

• 152DOC от 1С — помогает оформить локальные акты и уведомления по 152-ФЗ, но не заменяет подачу жалобы на киберугрозы.
• Астрал Подпись — быстрое получение КЭП физлица онлайн.
• Контур.Экстерн, проверка статуса обращения и автоматическая подача корректировок при изменении данных.

Сроки и последующие шаги

30 календарных дней, максимальный срок рассмотрения жалобы. Проверьте результат в Едином реестре запрещённой информации.
Если контент не удалён, можно:

1. Подать дополнительное заявление с новыми доказательствами.
2. Обратиться в прокуратуру по факту угрозы жизни и здоровью детей.
3. Направить информацию в «Детский телефон доверия» (8-800-2000-122).

Помните: своевременное обращение в Роскомнадзор — это не только способ защитить конкретного ребёнка, но и важный вклад в общее цифровое благополучие общества.