Актуально на . Инструкция собрана на основании последних изменений законодательства‚ Постановления Правительства РФ № 882 от и региональных нормативных актов Москвы.
Что такое опека и когда она устанавливается
Опека — это форма устройства ребенка в семью‚ при которой полностью прекращаются права родителей (или законных представителей) и полностью переходят к опекуну. Она устанавливается‚ когда:
- ребенок остался без попечения родителей (сирота);
- родители лишены/ограничены в правах;
- родители уклоняются от воспитания более 6 месяцев;
- ребенок признан нуждающимся в помощи государства.
Кто может стать опекуном в Москве
Базовые требования закреплены в Семейном кодексе РФ и постановлении Правительства Москвы:
- возраст от 18 лет и полная дееспособность;
- отсутствие судимости за умышленные преступления;
- наличие постоянного места жительства в Москве или Московской области;
- соответствие жилищным условиям (не менее 6 м² на каждого члена семьи‚ отсутствие аварийности);
- доход не ниже прожиточного минимума на ребенка (в 2024 г. — 20 195 руб./мес.);
- прохождение медкомиссии по форме 164/у (действует 1 год).
Пошаговая процедура оформления
Шаг 1. Подготовка документов
Соберите основной пакет (оригинал + ксерокопия):
- Заявление о желании стать опекуном — форма 1-ОП (подаётся в МФЦ или онлайн на mos.ru).
- Паспорт заявителя и супруга/супруги (если состоит в браке).
- Свидетельство о браке (если есть).
- Справка о доходах за 12 месяцев (2-НДФЛ‚ справка с работы‚ пенсионное дело‚ выписка из ФНС для ИП).
- Характеристика с места работы/учёбы.
- Справка об отсутствии судимости (делается через Госуслуги или МВД‚ действует 1 месяц).
- Медицинское заключение по форме 164/у (получают в аккредитованных центрах: СПб НИИ им. В.М. Бехтерева‚ «Санмедэксперт»‚ клиника Центральная и др.).
- Обследование жилищных условий — акт от управы/ТСЖ/ЖКХ.
- Согласие всех совершеннолетних членов семьи (в письменной форме с нотариусом или в органах опеки).
- Согласие биологических родителей (если живы и не лишены прав) или решение суда о лишении родительских прав.
Шаг 2. Подача заявления и документов
Варианты подачи:
- Онлайн, через портал mos.ru в разделе «Социальная поддержка → Опека и попечительство»;
- МФЦ — в любом отделении «Мои документы»;
- Лично — в районное отделение Департамента труда и социальной защиты населения Москвы (ДТиСЗН).
Срок регистрации заявления, 1 рабочий день.
Шаг 3. Комиссия и обследование
Орган опеки:
- назначает дату комиссии (в течение 15 дней);
- инспектор выезжает по адресу проживания заявителя‚ проверяет жилищные условия‚ опрашивает соседей;
- проводится беседа с психологом и ребенком (если ребенок старше 10 лет учитывается его мнение).
Шаг 4. Получение заключения
Комиссия выносит одно из трёх решений:
- Рекомендовать кандидатуру к опеке.
- Дать рекомендации по устранению замечаний (срок на исправление — 1 месяц).
- Отказать с мотивировкой (можно обжаловать в суде).
Срок вынесения заключения — до 30 календарных дней.
Шаг 5. Постановка на учёт и подбор ребенка
После одобрения:
- заявитель заносится в Единый банк данных кандидатов в опекуны (ЕБКО);
- оператор подбирает ребенка по возрасту‚ полу‚ состоянию здоровья;
- организуется встреча-знакомство (может быть несколько кандидатов на одного ребенка).
Шаг 6. Передача ребенка в семью
Если ребенок подошёл:
- составляется акт передачи;
- выполняется постановление органа опеки о назначении опекуна;
- в ЗАГСе оформляется свидетельство об установлении опеки;
- в течение 3 дней ребенок регистрируется по адресу опекуна.
Сроки и стоимость
| Этап | Средний срок | Официальная оплата |
|---|---|---|
| Медкомиссия 164/у | 1-3 дня | от 3 000 до 6 500 руб. |
| Нотариальное согласие членов семьи | 30 минут | 1 500-2 000 руб. |
| Справка об отсутствии судимости | 3-5 дней | бесплатно через Госуслуги |
| Полный цикл от заявления до передачи ребенка | 1‚5-3 месяца | бесплатно |
После оформления: права и обязанности
- Ежемесячное пособие на ребенка-сироту в Москве: 25 000 руб. (на 2024 г.).
- Одинокие опекуны имеют право на оплачиваемый выходной, 4 дня в месяц (ст. 262 ТК РФ).
- Компенсация ЖКХ — 50 % оплаты коммуналки за ребенка-инвалида.
- Льготы на ипотеку — ставка от 0‚1 % по программе «Семейная ипотека».
Частые вопросы
Вопрос: Можно ли оформить опеку через Госуслуги полностью дистанционно?
Ответ: Заявление и большинство справок можно загрузить онлайн‚ но медкомиссию‚ обследование жилья и подпись соглашения нужно пройти лично.
Вопрос: Что делать при отказе комиссии?
Ответ: Получите письменный мотивированный отказ‚ устраните замечания и подайте повторное заявление через 3 месяца или обжалуйте отказ в суде в течение 10 дней.
Полезные контакты
- Единая справочная служба Москвы: +7 (495) -77-77-77;
- Горячая линия по опеке ДТиСЗН: +7 (495) -23-10-30;
- Онлайн-запись на медкомиссию 164/у в «Санмедэксперте»: sanmedexpert.ru.