Аренда морских (и прилегающих) территорий под рыболовство — это сложный, многоступенчатый процесс, регулируемый одновременно Водным кодексом РФ, Федеральным законом «О рыболовстве», Правилами Минсельхоза и Постановлением Правительства РФ от № 740․ В статье приведён исчерпывающий алгоритм подготовки, согласования и заключения договора водопользования (аренды рыболовного/рыбоводного участка) в акваториях, находящихся в федеральной собственности․
Кто может быть арендатором
- Российские юридические лица (включая субъекты МСП)․
- Индивидуальные предприниматели․
- Граждане РФ (только для любительского/спортивного рыболовства, при условии регистрации ИП)․
Исключение: иностранные лица и организации с иностранным участием > 50 % не допускаются к добыче водных биоресурсов в исключительной экономической зоне РФ․
Какие территории можно арендовать
| Вид акватории | Возможный вид рыболовства | Орган, уполномоченный заключать договор |
|---|---|---|
| Внутренние морские воды РФ | Любительское, спортивное, промысловое | Росрыболовство (территориальный филиал) |
| Территориальное море | Промысловое, рыбоводство (аквакультура) | Росрыболовство |
| Внутренние водные пути | Любительское, спортивное | Росморречфлот |
| Порты (речные/морские) | Любительское (в рамках порта) | Морская администрация порта |
Этапы оформления договора
Шаг 1․ Подготовка предварительного пакета документов
- Заявление на участие в конкурсе/аукционе․
- Карта-схема границ участка (масштаб 1:100 000)․
- Проект договора водопользования (по форме из Приложения № 2 к ПП № 740)․
- Задаток – не менее 10 % от годовой платы (перечисляется на счёт Росрыболовства)․
- Документы на береговую инфраструктуру:
- Если есть объект недвижимости (причал, лодочный слип, база) — свидетельство о собственности или договор аренды;
- Если планируется рыбоперерабатывающий завод — выписка из ЕГРН и договор аренды зданий/сооружений․
- Экологическая экспертиза (с положительным заключением)․
Шаг 2․ Процедура торгов (конкурса)
Проводится в форме открытого аукциона на электронной площадке www․rostender․ru․
Основные критерии оценки заявок:
- Размер годовой платы за пользование участком․
- Объём инвестиций в рыбохозяйственную инфраструктуру․
- Программа охраны водных биоресурсов․
Победитель в течение 5 рабочих дней после подписания протокола получает проект договора на согласование․ Договор подписывается в 2 экземплярах, регистрируется в Едином государственном реестре договоров водопользования (ЕГРДВ) и вносится в ФГИС «Меркурий»․
Обязательные реквизиты договора (согласно ПП № 740)
- Стороны договора (арендодатель — Росрыболовство, арендатор — юр․/физ․ лицо)․
- Предмет договора — точные координаты участка (WGS-84)․
- Вид рыболовства: промысловое, любительское, спортивное, рыбоводство․
- Квота/лимиты по водным биоресурсам (вид, тоннаж, сроки добычи)․
- Срок действия: от 3 до 20 лет (для аквакультуры — до 49 лет)․
- Плата, фиксированная ставка + ежегодная индексация (коэффициент 1,04)․
- Обязательства арендатора:
- Ежегодное научное обследование участка․
- Страхование ответственности за вред водным биоресурсам․
- Ежеквартальная отчётность в территориальное управление Росрыболовства․
- Основания расторжения:
- Нарушение лимитов добычи․
- Несвоевременная оплата > 2 раз․
- Ухудшение экологической обстановки (по акту Росприроднадзора)․
Дополнительные соглашения и разрешения
Для объектов на побережье потребуется:
- Разрешение на строительство береговых сооружений (Минстрой РФ + администрация муниципалитета)․
- Аренда земельного участка под лодочный слип — договор с местным муниципалитетом (по Кадастровой карте)․
Пошаговая инструкция «с нуля»
- Определить участок на карте ФГИС «Недви» (map․rosreestr․ru)․
Скачать слой «Границы рыбопромысловых участков»․ - Подать заявку через портал Госуслуг → «Государственная услуга по заключению договора пользования рыболовным участком»․
Загрузить PDF-файлы: схема участка, заявление, квитанция о задатке․ - Участвовать в электронном аукционе․
Размер задатка: от 5 000 руб․/га (Внутреннее море) до 30 000 руб․/га (Территориальное море)․ - Подписать договор в личном кабинете на lk․rosrybolovstvo․ru․
Получить электронную подпись (ЭЦП) через любой аккредитованный УЦ․ - Зарегистрировать договор в ЕГРДВ (бесплатно, срок 3 рабочих дня)․
Расчёт примерной стоимости
| Вид акватории | Годовая ставка аренды за 1 км² | Стоимость задатка (10 %) |
|---|---|---|
| Внутреннее море (Азовское) | 20 000 руб․ | 2 000 руб․ |
| Территориальное море (Баренцево) | 55 000 руб․ | 5 500 руб․ |
| Внутренние водные пути (Волга-Балт) | 12 000 руб․ | 1 200 руб․ |
Частые ошибки и как их избежать
- Ошибка: не указали точные координаты участка․
Решение: закажите геодезическую съёмку в аккредитованной компании (ФГУП «Госкартография»)․ - Ошибка: забыли согласовать проект с Росприроднадзором․
Решение: подайте заявку на экологическую экспертизу за 30 дней до аукциона․ - Ошибка: просрочили оплату второго транша․
Решение: включите в календарь уведомление за 10 дней до очередной даты оплаты․
Полезные ссылки и контакты
- fish․gov․ru — официальный сайт Росрыболовства․
- lk․rosrybolovstvo․ru — личный кабинет заявителя․
Горячая линия: ###-###-#### (Росрыболовство, будни 9:00–18:00)․
Оформление договора аренды морских территорий для рыболовства — это не «один документ», а целая система согласований․ Главное: грамотно подготовить пакет документов, вовремя внести задаток и не нарушать экологические требования․ При выполнении всех пунктов процедура занимает от 60 до 90 дней и позволяет получить участок до 20 лет с правом последующего продления․