Обращение в Межведомственную комиссию по усыновлению (удочерению) и иным формам устройства детей на воспитание в семьи (далее, Комиссия) является ключевым этапом для граждан, желающих усыновить ребенка или обжаловать решение об отказе. Ниже приведена подробная инструкция, как это сделать, куда подать документы и какие нормативные документы регулируют процесс.
Что такое Межведомственная комиссия и зачем в неё обращаться
Комиссия создана в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ и является координационным органом, объединяющим представителей:
- МВД России
- МИД России
- Минюста России
- Минздравсоцразвития России
- Росздравнадзора
Задача Комиссии — не подбирать конкретного ребенка конкретной семье, а объективно оценивать, может ли семья в принципе выступать в качестве усыновителей. Это заключение затем используется органами опеки и попечительства при дальнейшем оформлении процедуры.
Когда необходимо обращаться в Комиссию
- Первичное заключение о возможности быть усыновителем (попечителем).
- Обжалование решения об отказе в заключении договора об опеке или усыновлении.
- Оспаривание действий (бездействий) органов опеки, если были нарушены регламенты предоставления госуслуг (досудебное обжалование, 59-ФЗ).
Пошаговая инструкция: как подать заявление в 2026 году
Шаг 1. Подготовьте пакет документов
- Заявление установленного образца (берётся в органе опеки или официальном сайте региона).
- Паспорта супругов (копии + оригиналы).
- Справка о доходах/пенсии из ПФР (если основной источник — пенсия).
- Медицинское освидетельствование по форме, утверждённой Минздравом (заключение о состоянии здоровья, форма № 164/у).
- Справка о несудимости (для всех членов семьи старше 18 лет).
- Характеристики с места работы/учёбы и участкового.
- Фотографии жилищных условий, справка БТИ (подтверждение наличия собственного жилья).
После сдачи документов вам назначат проверку условий жизни (выезд специалиста).
Шаг 2. Получите направление в Комиссию
После положительного заключения органа опеки по месту жительства выдаётся направление в Межведомственную комиссию при облправительстве.
Шаг 3. Выберите способ обращения
- Личное обращение в приёмную облправительства (уточните график работы и кабинет на официальном сайте региона).
- Электронное обращение через Банк России (если вопрос связан с обжалованием решения об отказе):
- Перейдите на сайт ЦБ РФ.
- В разделе «Обратиться в Банк России» → «Интернет-приёмная» нажмите «Направить обращение».
- В поле «Тема» выберите «Обращение в Межведомственную комиссию, созданную в соответствии с 115-ФЗ».
- В «Типе проблемы» укажите «Обжалование решения об отказе от заключения договора».
- Прикрепите скан-копии документов и кратко изложите суть жалобы.
- Почтовое обращение (если нет возможности онлайн):
Адрес для корреспонденции уточняйте на сайте вашего облправительства (обычно: отдел опеки и попечительства, копия — в Комиссию).
Шаг 4. Сроки рассмотрения
- Комиссия рассматривает материалы в течение 30 календарных дней (п. 7 Постановления Правительства РФ № 719 от ).
- Результат, заключение о возможности (или невозможности) усыновления, которое направляется в орган опеки и заявителю.
Госуслуги и онлайн-сервисы
С 2025 года в ряде регионов запущена электронная услуга на портале Госуслуг «Получение заключения межведомственной комиссии». Это позволяет:
- записаться на приём онлайн;
- отслеживать статус рассмотрения;
- получить готовый документ в электронном виде (подписан ЭЦП).
Что делать при отказе Комиссии
- В течение 10 дней после получения отрицательного заключения подайте мотивированную жалобу в ту же Комиссию с приложением новых доказательств.
- Если повторный отказ — обращайтесь в суд по месту жительства в порядке гл. 25 ГПК РФ.
Актуальные изменения 2026 года
8 февраля 2026 года Минпросвещения внесло в Правительство РФ новый законопроект, упрощающий процедуру:
- сокращение срока медкомиссии до 15 дней;
- возможность прохождения части медосмотров в дистанционном формате (телемедицина);
- отмена дублирующих формуляров между регионами и МВК.
Законопроект находится на рассмотрении; окончательные поправки вступят в силу с .
Полезные контакты
- Единая справочная служба по вопросам усыновления: 8-800-2000-800 (звонок бесплатный).
- Официальный сайт Минпросвещения: edu.gov.ru → раздел «Защита прав детей».
- Общероссийская база данных детей-сирот: усынови.рф.
Обращение в Межведомственную комиссию при облправительстве — это обязательный и важный этап, который защищает права ребёнка и гарантирует надлежащий контроль за потенциальными усыновителями. Чётко следуйте инструкции, соблюдайте сроки и в случае спорных ситуаций не стесняйтесь использовать досудебное обжалование через ЦБ РФ или суд.