С 1 марта 2025 года Роспотребнадзор получил дополнительные полномочия по контролю за соблюдением прав граждан при заключении договоров об оказании услуг по усыновлению (укрепляющее постановление Правительства РФ № 281). Если вы столкнулись с нарушениями — например, навязыванием незаконных сборов, затягиванием сроков или нарушением санитарно-эпидемиологических требований в детском учреждении — жалоба в Роспотребнадзор может стать эффективным инструментом защиты ваших прав и прав ребёнка.
Что такое жалоба в контексте усыновления
Жалоба — это официальное письменное обращение, в котором фиксируются факты нарушения законодательства и формулируется конкретное требование: устранить нарушения, провести проверку, привлечь виновных к ответственности. Важно: если текст содержит угрозы, оскорбления или нецензурную лексику, жалоба будет отклонена без рассмотрения по существу (п. 7 Постановления Правительства РФ от № 2280).
Когда стоит подавать жалобу именно в Роспотребнадзор
- Нарушение санитарных правил в детском доме или приёмной семье (плесень, антисанитария, отсутствие горячей воды).
- Незаконные платные услуги от организаций-посредников (например, «добровольные взносы» за ускорение процедуры).
- Необоснованный отказ в предоставлении медицинской информации о ребёнке или грубое нарушение сроков оформления документов.
Подготовительный этап: собираем доказательства
- Документы: копии договоров, квитанций, актов осмотра помещения, медицинских карт.
- Фото-/видеоматериалы: снимки санитарных нарушений, аудиозаписи разговоров с сотрудниками.
- Свидетельские показания: письменные объяснения других усыновителей или воспитателей.
Структура жалобы (образец 2026 г.)
Шапка письма
Управление Роспотребнадзора по г. Москве
ул. Сретенка, 28, г. Москва, 107045
От: Ивановой Марии Сергеевны
115522, г. Москва, ул. Правды, 10-5, тел. +7 -99 123-45-67
e-mail: ivanova.ms@mail.ru
Заголовок
Жалоба на нарушение санитарно-эпидемиологических требований и процедуры усыновления в ГБУ «Центр помощи детям № 12»
Основной текст (лаконично, 1–1,5 страницы A4)
Суть обращения:
« г. в здании ГБУ «Центр помощи детям № 12» по адресу: Москва, ул. Лечебная, 8, во время предварительного знакомства с ребёнком № 256/23 выявлены следующие нарушения:»
- в группе № 3 зафиксирована плесень на стенах ванной комнаты (фото прилагаются, лист 3);
- отсутствует горячее водоснабжение более 5 суток подряд (акт от , лист 4);
- сотрудник центра Сидорова И.В. требовала оплату «услуг сопровождения» в размере 35 000 рублей без выдачи кассового чека.
Ссылка на закон:
Указанные действия нарушают ст. 10, 16 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 2.3 «СанПиН 3;1/-24».
Требование:
Прошу провести внеплановую проверку, устранить выявленные нарушения и проинформировать меня о результатах в установленный срок.
Приложения
- Копия акта осмотра помещения от (1 л.).
- Фотографии санитарных нарушений (3 л.).
- Копия квитанции на 35 000 рублей без кассового чека (1 л.).
Способы подачи жалобы
- Электронно через портал Госуслуги раздел «Обращения в Роспотребнадзор» (срок рассмотрения — 15 рабочих дней).
- Почтой России заказным письмом с уведомлением о вручении (адрес см. выше).
- Личный приём в территориальном отделе Роспотребнадзора по предварительной записи через epidemStop.
Сроки и возможные итоги
- До 15 календарных дней — вам придёт уведомление о регистрации обращения.
- До 30 календарных дней, официальный ответ с результатами проверки (может быть продлён до 60 дней при сложном факте).
- Если жалоба удовлетворяется, вы получите постановление об устранении нарушений, иногда — перерасчёт незаконно взятой суммы.
Частые ошибки, которые «убивают» жалобу
- Отсутствие конкретных дат и фактов («всё плохо» — недостаточно).
- Разглашение персональных данных третьих лиц без согласия (ФИО чужих детей).
- Требование «наказать всех» вместо формулировки «провести проверку и устранить нарушения».
Шаблон для быстрого старта
Жалоба на нарушение
при предоставлении услуг по усыновлению
Я, [ФИО], планирую усыновить ребёнка из [наименование учреждения, адрес].
[Дата] обнаружил(а) следующие нарушения:
[Факт 1 + норма права].
[Факт 2 + доказательства].
Прошу:
Провести внеплановую проверку.
Устранить нарушения.
Проинформировать меня о результатах по адресу: [ваш адрес].
Приложения: [перечень документов и фото].
[подпись, дата]