Общие положения: зачем нужна жалоба

Жалоба в Роскомнадзор — это официальное письменное обращение гражданина, в котором излагаются факты, указывающие на нарушение законодательства Российской Федерации, включая Федеральный закон «О персональных данных» № 152-ФЗ и Закон «О защите прав потребителей».
В случае, если при оформлении или выплате детского пособия ваши персональные данные были обнародованы без согласия, неверно обработаны или предоставлены третьим лицам, вы вправе обратиться в Роскомнадзор для защиты своих прав.

Когда подавать жалобу

1. Если ваши персональные данные (ФИО, СНИЛС, ИНН, номер счёта, адрес) стали доступны посторонним.
2. Если орган социальной защиты отказался исправить ошибки в базе данных или сообщил ваши данные неверно.
3. Если вы получили спам или звонки после подачи документов на пособие.

Правовая база

• ФЗ-152 «О персональных данных» (ст. 14, 18, 21).
• ФЗ-2300-1 «О защите прав потребителей» (ст. 8, 10).
• Постановление Правительства РФ № 1119 от «Об утверждении требований к защите персональных данных».

Пошаговая инструкция по составлению жалобы

Шаг 1. Определяем адресата

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)

• Почтовый адрес: 127994, г. Москва, ул. Большая Садовая, д. 10.
• Электронная приёмная: info@rkn.gov.ru (тема письма «Жалоба о нарушении прав при получении детского пособия»).
• Онлайн-форма: https://eais.rkn.gov.ru → «Обращения граждан».

Горячая линия (бесплатно по РФ): ###-###-####.

Шаг 2. Сбор доказательств

Перед подачей соберите:

• Копии документов на детское пособие (заявление, справки, квитанции).
• Скриншоты/фото/записи, подтверждающие утечку данных (пример: смс от неизвестных банков).
• Корреспонденцию с органом соцзащиты (письма, ответы).

Шаг 3. Структура жалобы

Форма документа: свободная, но лучше использовать официальный бланк (ниже дадим образец).
Обязательные элементы:

1. «Шапка» (верхний правый угол):
   • ФИО, адрес, телефон, эл. почта заявителя.
   • Адрес Роскомнадзора.
2. Тема: «Жалоба о нарушении законодательства о персональных данных при начислении детского пособия».
3. Суть жалобы:
   • укажите кто нарушил (наименование органа, ФИО сотрудника);
   • когда и где произошло нарушение (дата, место подачи документов);
   • какие данные были затронуты;
   • последствия (спам, угрозы, финансовые потери).
4. Ссылка на закон (статья 14 ФЗ-152).
5. Просьба: провести проверку и применить меры (штраф, предписание устранить нарушение).
6. Приложения: перечень документов.
7. Дата и подпись.

Готовый образец жалобы (можно копировать и вставить в Word)

Ф.И.О. заявителя: Иванова Мария Сергеевна 
Адрес: 123456, г. Москва, ул. Лесная, д. 10, кв. 45 
Телефон: +7 -99 123-45-67 
E-mail: ivanova@mail.ru 

В Федеральную службу по надзору в сфере связи, 
информационных технологий и массовых коммуникаций 
127994, г. Москва, ул. Большая Садовая, д. 10 

ЖАЛОБА
о нарушении законодательства о персональных данных 
при назначении детского пособия

Я, Иванова Мария Сергеевна, 10 марта 2026 года подала в Управление социальной защиты населения г. Москвы (далее — УСЗН) заявление о назначении ежемесячного пособия на ребёнка. 
В нарушение требований статьи 14 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» сотрудник УСЗН без моего согласия предоставил мои персональные данные (ФИО, номер СНИЛС, номер банковского счёта) третьей стороне, ООО «Финанс-Экспресс». 
В результате 15 марта 2026 года мне стали поступать СМС-рекламы кредитов на номер +7 -99 123-45-67, а также звонки с номеров ###-###-####, что подтверждается распечатками (Приложение 2). 
Считаю, что указанные действия нарушают мои права и создают угрозу моим финансовым интересам. 

На основании ст. 14 и ст. 21 ФЗ-152 прошу:
Провести проверку изложенных фактов. 
Принять меры прокурорского реагирования и привлечь виновных лиц к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ. 
Обязать УСЗН устранить выявленные нарушения и уведомить меня письменно о результатах. 

Приложения:
Копия заявления на детское пособие от . 
Распечатки смс-рекламы и звонков. 
Копия паспорта (страницы 2–3). 

10 апреля 2026 года 
Подпись ___________ /Иванова М.С./

Способы подачи жалобы

Сроки и порядок рассмотрения

30 календарных дней со дня регистрации жалобы.
При обнаружении нарушения Роскомнадзор выдаёт предписание об устранении; при неисполнении — штраф от 50 000 до 90 000 руб. (ст. 13.11 КоАП РФ).

Можно ли остаться анонимным?

Прямой анонимной подачи нет: заявление должно содержать ваши данные и подпись (или усиленную электронную подпись при отправке онлайн).
Однако вы можете:

• указывать только электронную почту;
• обратиться через представителя (нотариально оформленная доверенность).

Готовый PDF-шаблон для скачивания

Скачать готовый шаблон жалобы (PDF, 1 стр.)

Советы юриста

1. Храните все корреспонденцию: письма, скрины, звонки.
2. Отправляйте письмо ценным с уведомлением — это гарантирует дату получения.
3. Если ответа нет 35 дней, подавайте жалобу вышестоящему органу — Минцифры России.
4. Одновременно можно обратиться в суд (ст. 151 ГК РФ) за компенсацией морального вреда.

Нарушение ваших прав при получении детского пособия — это повод обратиться в Роскомнадзор. Правильно составленная жалоба, отправленная одним из предложенных способов, поможет быстро восстановить справедливость и защитить персональные данные.
Не откладывайте: чем раньше вы подадите жалобу, тем быстрее сможете остановить утечку и минимизировать последствия.