Утечка персональных данных – серьёзное правонарушение, которое влечёт за собой административную ответственность. С 30 мая 2025 года максимальный штраф за первичное нарушение может достигать 20 млн руб. Поэтому своевременное и корректное обращение в уполномоченный орган – Роскомнадзор – является важным шагом как для защиты ваших прав, так и для профилактики подобных инцидентов.

Правовая база

• Федеральный закон № 152‑ФЗ «О персональных данных» (часть 3.1 статьи 21): оператор обязан в течение 24 часов после обнаружения утечки информировать уполномоченный орган.
• С 30 мая 2025 года введены новые штрафные санкции: до 20 млн руб. за первичное нарушение, до 10 млн руб. за повторное.
• Ответственность за неинформирование Роскомнадзор в установленный срок также подпадает под действие административного кодекса РФ.

Когда и почему стоит подавать жалобу

Жалобу необходимо подать, если:

1. Вы узнали о факте утечки ваших персональных данных (например, через публичные базы, сервисы в Telegram и т.п.).
2. Оператор (компания, организация) не известил вас и не сообщил о нарушении в Роскомнадзор в течение 24 часов.
3. Вы пострадали (мошенничество, спам, кража идентификационных данных) из‑за утечки.

Кому и куда отправлять жалобу

Обращения принимаются в:

• Главное управление Роскомнадзора (ГУ Роскомнадзора) – центр обработки обращений (тел.: 8‑800‑555‑55‑55, e‑mail: zakaz@rkn.gov.ru).
• Региональные отделения Роскомнадзора (см. список на официальном сайте rkn.gov.ru).

Жалобу можно отправить:

• Через электронную форму на сайте Роскомнадзора.
• По почте (рекомендованным письмом с уведомлением о вручении).
• Факсом или лично в приемный пункт.

Какие документы и сведения понадобятся

Для ускорения рассмотрения подготовьте следующий пакет:

• Копию паспортных данных (серия, номер, дата выдачи) – только если они затронуты утечкой.
• Подтверждение факта утечки (скриншоты, ссылки на опубликованные базы, сообщения от сервиса).
• Корреспонденцию с оператором (письма, e‑mail, запросы о разъяснении ситуации).
• Сведения об ущербе (если известны): суммы списаний, штрафы, иные расходы.
• Контактные данные заявителя (телефон, e‑mail, почтовый адрес).

Пошаговая инструкция по написанию жалобы

1. Соберите доказательства. Сохраните скриншоты, ссылки, письма от оператора.
2. Определите ответственного оператора. Уточните название организации, ИНН, ОГРН.
3. Заполните электронную форму. Перейдите по ссылке https://rkn.gov.ru/complaint и выберите тип обращения «Утечка персональных данных».
4. Внесите обязательные реквизиты. Укажите ФИО, паспортные данные (если требуется), контактный телефон и e‑mail.
5. Опишите факт утечки. Укажите дату обнаружения, способ получения информации, какие именно данные утекли.
6. Приложите документы. Загрузите файлы (скриншоты, письма, копии документов).
7. Укажите требования. Например: «Требую провести проверку, привлечь виновных к ответственности, компенсировать ущерб».
8. Подтвердите достоверность сведений. Поставьте электронную подпись (если есть) или отметьте галочкой, что информация правдива;
9. Отправьте жалобу и сохраните подтверждение. После отправки вы получите номер обращения – сохраните его.

Пример текста жалобы

Кому: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
От кого: Иванов Иван Иванович, , паспорт 45 01 123456, выдан г. МВД России, г. Москва
Контактный телефон: +7 (915) -23‑45‑67
E‑mail: ivanov@example.com

Тема: Жалоба на утечку персональных данных (№ обращения – 2026‑04‑22‑001)
Сведения об операторе:
Наименование организации: ООО «ТехСервис», ИНН 7701234567, ОГРН 1177746001234
Адрес: г. Москва, ул. Ленина, д. 10
Суть обращения:
 г. я обнаружил, что мои персональные данные (ФИО, паспортные данные, номер телефона) размещены в открытом
интернете в базе данных, доступной через сервисы в мессенджере Telegram (ссылка: https://t.me/…/12345). Данные были получены
мною из открытого сообщения, опубликованного без моего согласия.

Действия оператора:
-  г. я направил запрос в ООО «ТехСервис» с требованием разъяснить причину утечки (e‑mail: support@tehservice.ru).
-  г. получил ответ, в котором оператор отказался предоставить информацию и не уведомил меня о факте утечки в
Роскомнадзор в течение 24 часов, как предписывает ст. 21 ч. 3.1 ФЗ 152‑ФЗ.
Ущерб:
- Получил спам‑сообщения от неизвестных лиц.
- Появилась возможность использования моих данных в мошеннических схемах (потенциальный финансовый ущерб).

Требования:
Провести проверку действий ООО «ТехСервис» и установить факт нарушения ФЗ 152‑ФЗ.
Привлечь виновных к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Обеспечить удаление моих данных из публичных баз и предоставить подтверждение об этом.
Компенсировать понесённый мной моральный и материальный ущерб.

Приложения:
Скриншот публичной базы данных (PDF).
Копия запроса в ООО «ТехСервис» и ответ организации.
Копия паспорта (страница с данными).

Подпись: ___________________

Что происходит после подачи жалобы

1. Роскомнадзор фиксирует обращение, присваивает номер и направляет его в профильный отдел.
2. В течение 30 дней (может быть продлено) проводится проверка факта утечки и действий оператора.
3. Оператор обязан предоставить всю запрашиваемую информацию и устранить нарушение.
4. По результатам проверки высылаеться решение: привлечение к ответственности, предписание об удалении данных,
   штраф или отказ (с обоснованием).
5. Если решение вас не устраивает, вы имеете право обжаловать его в суде в течение 10 дней.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

8.1 Как быстро я получу ответ?

Согласно законодательству, Роскомнадзор обязан рассмотреть жалобу в течение 30 дней. При необходимости срок может быть продлён до 60 дней.

8.2 Нужно ли платить за подачу жалобы?

Подача жалобы в Роскомнадзор является бесплатной.

8.3 Можно ли анонимно подать жалобу?

Для рассмотрения жалобы требуется указать контактные данные заявителя. Анонимные обращения принимаются, но их эффективность сильно ограничена.

8.4 Какие штрафы могут быть наложены на оператора?

С 30 мая 2025 года максимальный штраф за первичное нарушение – 20 млн руб. За повторное – до 10 млн руб.

8.5 Что делать, если оператор отказывается сотрудничать?

В этом случае Роскомнадзор может наложить принудительные меры, включая блокировку сайта, ограничение доступа к сервису и привлечение к административной ответственности.

Своевременная и правильно оформленная жалоба в Роскомнадзор – ключевой инструмент защиты ваших прав в случае утечки персональных данных. Соблюдая приведённую выше инструкцию, вы повышаете шансы на быстрое расследование, привлечение виновных к ответственности и минимизацию последствий утечки.

Берегите свои данные и не бойтесь требовать законных гарантий!