В России защита детей от вредного и запрещённого контента в интернете регулируется рядом законов и нормативных актов. Если вы столкнулись с материалами, которые могут нанести вред несовершеннолетним, вы имеете право обратиться в Роскомнадзор – федеральный орган, отвечающий за надзор в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Правовая база

• Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (2021 г.) – определяет порядок блокировки информации, нарушающей закон.
• Федеральный закон № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (2010 г.) – устанавливает перечень запрещённого контента (насилие, порнография, пропаганда наркотиков, экстремизм и т.д.).
• Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных» – регулирует обработку персональных данных несовершеннолетних.

Когда имеет смысл писать обращение?

Обращение в Роскомнадзор целесообразно, если вы обнаружили:

1. Сайты, соцсети, мессенджеры с детской порнографией.
2. Контент, пропагандирующий насилие, экстремизм, употребление наркотиков, а также любой материал, запрещённый к распространению среди несовершеннолетних.
3. Рекламные предложения, направленные на детей, которые нарушают законодательство (например, реклама алкоголя, табака, азартных игр).
4. Нарушения санитарных и гигиенических норм в онлайн‑ресурсах, где размещаются детские образовательные программы (например, отсутствие обязательных предупреждений о возрастных ограничениях).

Куда и как отправлять обращение

3.1 Каналы подачи заявлений

• Электронная почта: info@rkn.gov.ru
• Онлайн‑форма на официальном сайте: https://rkn.gov.ru/complaints
• Факс: +7 (495) -77‑34‑00 (если требуется официальное бумажное заявление).
• Почтовый адрес: 119021, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, тел.: +7 (495) -77‑34‑00.

3.2 Требования к документу

Для того чтобы ваше обращение было рассмотрено быстро, необходимо включить в него следующие сведения:

• Полные контактные данные заявителя (ФИО, адрес, телефон, e‑mail).
• Точное описание нарушения (какой контент, где именно – URL‑адрес, название ресурса, дата и время обнаружения).
• Краткое обоснование, почему данный материал считается вредным для детей (ссылка на нормативный акт).
• Скриншоты или копии материалов (при возможности).
• Подпись (в электронном виде – цифровая подпись или простая печать «С уважением, …»).

Пошаговая инструкция написания обращения

Шаг 1. Сбор доказательной базы

Сохраните:

• URL‑адрес(а) страницы.
• Скриншоты (с датой и временем, если возможно – используйте Print Screen + графический редактор).
• Текстовое описание, которое вызывает сомнение (цитаты, ссылки).

Шаг 2. Формулировка обращения

Ниже приведён шаблон письма, который можно адаптировать под конкретный случай.

Кому: Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)

От: Иванов Иван Иванович,
г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5,
тел.: +7 (999) -23‑45‑67,
e‑mail: ivanov@example.com

Тема: Заявление о нарушении законодательства РФ в сфере защиты детей от вредного контента

Текст заявления:

Я, Иванов Иван Иванович, являюсь родителем (опекуном) несовершеннолетнего ребёнка (возраст – 12 лет) и обратился(лась) к Вам с просьбой о блокировке/ограничении доступа к следующему интернет‑ресурсу, так как он содержит контент, запрещённый к распространению среди несовершеннолетних в соответствии с ФЗ № 436‑ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Наименование ресурса: example.com
URL‑адрес страницы с нарушением: https://example.com/illegal-content
Дата и время обнаружения: , 14:35 МСК
Описание нарушения: На указанной странице размещена видеоматериал (длительность 2:15), содержащий сцену сексуального характера с участием несовершеннолетних (детская порнография). Данный материал явно подпадает под пункт 1 статьи 242.1 УК РФ и подпадает под действие ФЗ № 436‑ФЗ.
Приложения:
 • Скриншот 1 (время 2026‑04‑20 14:35) – см. вложение
 • Скриншот 2 (время 2026‑04‑20 14:36) – см. вложение
На основании вышеизложенного прошу:
- Провести проверку указанного ресурса на соответствие требованиям ФЗ № 436‑ФЗ.
- В случае подтверждения факта нарушения – принять меры, предусмотренные законодательством (блокировка, ограничение доступа).
- Сообщить о результатах рассмотрения моего обращения в установленный срок.

С уважением,
Иванов И.И.

Шаг 3. Отправка обращения

1. Если используете онлайн‑форму – заполните поля, прикрепите скриншоты и отправьте.
2. При отправке по e‑mail – укажите в теме письма «Заявление о нарушении ФЗ № 436‑ФЗ» и прикрепите файлы.
3. Для официальных бумажных заявлений – распечатайте, подпишите, отправьте заказным письмом с описью вложений.

Шаг 4. Ожидание ответа

Согласно постановлению Правительства РФ от № 1103, Роскомнадзор обязан рассмотреть обращения в течение 30 календарных дней. В случае необходимости уточнения информации служба может связаться с заявителем.

Полезные рекомендации

• Будьте конкретны. Чем точнее указаны URL и время, тем быстрее будет проведена проверка.
• Не отправляйте нелицензионные копии контента. Достаточно скриншотов и описания – это не нарушает закон о копирайте.
• Сохраняйте копию обращения. При необходимости вы сможете подтвердить факт подачи заявления.
• Если получите отказ, можете обжаловать решение. Подача обращения в суд в порядке административного судопроизводства.
• При повторных нарушениях – сообщайте каждый раз. Системный мониторинг помогает ускорить процесс блокировки.

Примеры типовых ситуаций

Детская порнография

URL: https://badsite.com/child-porn

Действия: собрать скриншоты, указать, что материал подпадает под ст. 242.1 УК РФ, отправить заявление.

Пропаганда употребления наркотиков среди подростков

URL: https://example.org/drug-tutorial

Действия: указать, что материал нарушает ст. 5.2.1 ФЗ № 436‑ФЗ (пропаганда наркотиков), приложить видеокадры.

Экстремистские призывы, направленные на детей

URL: https://radical.com/children

Действия: указать, что контент подпадает под ст. 5.61 УК РФ (пропаганда экстремизма) и ст. 5.2.3 ФЗ № 436‑ФЗ.

Защита детей от вредного контента – совместная ответственность государства, провайдеров и каждого гражданина. Правильно оформленное обращение в Роскомнадзор позволяет быстро реагировать на нарушения и создавать безопасное интернет‑пространство для несовершеннолетних. Следуйте приведённым рекомендациям, сохраняйте доказательства и не откладывайте подачу заявления, если вы стали свидетелем опасного контента.

Дата публикации: