Усыновление (удочерение) — чрезвычайно чувствительный и важный процесс, в котором задействованы десятки государственных и негосударственных органов. К сожалению, именно в этой сфере возможны коррупционные риски: вымогательство взяток, незаконное требование «добровольных» взносов, фальсификация документов, затягивание сроков и т. д. Ниже приведён подробный алгоритм, куда и как подать жалобу о коррупции в процессе усыновления, чтобы ваше обращение было принято и рассмотрено в кратчайшие сроки.

Подготовка к написанию жалобы

Соберите доказательства

• Письменные документы: квитанции, расписки, переписка (e-mail, мессенджеры, СМС), служебные записки, договоры, акты, постановления.
• Аудио/видео материалы: записи телефонных разговоров, встреч, веб-камер (соблюдайте закон РФ о записи без согласия другой стороны).
• Свидетельские показания: контакты людей, готовых подтвердить факт коррупции.
• Копии заявлений: если вы уже подавали жалобы в другие инстанции, сохраняйте копии с отметкой о приёме.

Определите суть коррупционного правонарушения

Законодательство РФ (ст. 290–291.2 УК РФ) определяет коррупцию как получение/дачу взятки, злоупотребление должностными полномочиями, коммерческий подкуп. В контексте усыновления чаще всего встречаются:

1. Требование денег за ускорение процедуры.
2. «Поборы» за предоставление информации о ребёнке.
3. Подделка согласий биологических родителей.
4. Незаконное отказание в усыновлении без мотивировки.

Структура жалобы: образец и требования

Жалоба оформляется в свободной форме, но должна содержать обязательные реквизиты, указанные в ст. 7 Федерального закона № 59-ФЗ.

Шапка документа

<Должность и наименование органа>

<Ф. И. О. руководителя в дательном падеже>
от <Ф. И. О. заявителя, полностью>
<Адрес регистрации/фактического проживания>
<Контактный телефон и e-mail>

Основной текст

<b>ЖАЛОБА</b>
<b>о коррупции в процессе усыновления ребёнка</b>

Я, <Ф. И. О.>, являюсь потенциальным усыновителем ребёнка <Ф. И. О. ребёнка, дата рождения>, находящегося в <наименование учреждения>, г. <город>, ул. <улица>, д. <№>.

<b>Суть правонарушения:</b>
<Кратко изложить суть: кто, когда, где, при каких обстоятельствах требовал взятку, коммерческий подкуп или иное неправомерное вознаграждение.>

<b>Доказательства:</b>
<Перечислить приложенные документы.>

<b>Прошу:</b>
Провести проверку изложенных фактов.
Принять меры прокурорского реагирования.
Обязать предоставить письменный ответ в установленный законом срок.

<Дата> <Подпись>

Куда подать жалобу: адреса, ссылки, телефоны

Подача осуществляется одновременно или последовательно в несколько инстанций — это повышает вероятность эффективного реагирования.

Генеральная прокуратура РФ

• Онлайн-приёмная: https://epp.genproc.gov.ru/web/guest
• Почтовый адрес: 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 15а
• Телефон горячей линии: ###-###-#### (круглосуточно)

Следственный комитет РФ (СКР)

• Электронная приёмная: https://sledcom.ru → «Приём обращений»
• Телефон доверия: ###-###-####

ФАС России — Антикоррупционная комиссия

• Форма заявления: fas.gov.ru/documents/anticorruption
• Телефон: +7 (495) -87-10-20

Региональные прокуратуры и суды (для иностранцев и россиян за границей)

Если вы гражданин РФ, постоянно проживающий за рубежом, или иностранец, и хотите усыновить ребёнка-гражданина РФ, заявление об усыновлении подаёться:

• Верховный суд республики/краевой/областной суд по месту нахождения ребёнка (ст. 269 ГПК РФ).
• Если вы уже столкнулись с коррупцией в этих судах, жалобу можно направить:
  • в Квалификационную коллегию судей субъекта РФ;
  • в Генеральную прокуратуру по адресу, указанному выше.

Анонимные каналы сообщений

• Коррупция.net: https://corruptia.net — принимает анонимные жалобы.
• Телефон доверия ГУСП (НАБУ): ###-###-####
• Роскомнадзор: 8 (495) -98-65-01

Подача онлайн через Госуслуги

1. Авторизуйтесь на gosuslugi.ru (подтверждённая учётная запись).
2. В поиске введите «Жалоба на коррупцию».
3. Выберите ведомство (Генпрокуратура, Следком, ФАС).
4. Заполните форму, загрузите сканы документов.
5. Подтвердите отправку квалифицированной электронной подписью (КЭП) или СМС-кодом.

Сроки рассмотрения и ответственность

Что делать, если ответа нет или он не устраивает

• Подайте досудебную жалобу в вышестоящий орган (например, из краевой прокуратуры — в Генеральную).
• Обратитесь в суд: ст. 254–255 КАС РФ позволяют оспорить бездействие органов прокуратуры.
• Напишите в СМИ и общественные организации (фонды «В защиту прав ребёнка» и др.).
• Создайте обращение в ЕСПЧ (если нарушены ст. 6 и ст. 8 ЕКПЧ), но только после исчерпания всех российских инстанций.

Полезные контакты и ссылки

• Фонд «В защиту прав ребёнка»: pravo-detei.ru
• ОНФ (Общероссийский народный фронт), проект «Народный контроль»: onf.ru
• Федеральная антикоррупционная служба (ФАС), образцы форм: fas.gov.ru/documents/anticorruption

Краткий чек-лист

1. Собрал доказательства (чеки, записи, переписка).
2. Написал жалобу по образцу.
3. Одновременно отправил:
   • в Генпрокуратуру онлайн;
   • в Следком РФ заказным письмом;
   • в ФАС копию по e-mail.
4. Зарегистрировал обращение на Госуслугах.
5. Отслеживаю сроки (30–60 дней).
6. Если ответ не устраивает, готовлю иск в суд или жалобу в ЕСПЧ.

Важно! Никакие официальные сборы за ускорение усыновления не предусмотрены законом. Требование денег — прямое нарушение закона и повод немедленно обращаться в компетентные органы.