Волжск – промышленный центр Марий Эл, где проблема правонарушений среди несовершеннолетних решается совместными усилиями органов
социального контроля, образовательных учреждений и правоохранительных структур. Главным координатором этих действий является
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН). Ниже подробно рассмотрены её функции, правовая база и
конкретные формы взаимодействия со школами и дошкольными организациями.
Правовая основа деятельности Комиссии
- Федеральный закон от № 120‑ФЗ «О защите прав несовершеннолетних» (ст. 11) задаёт статус комиссии как
координационного органа между государственными и муниципальными структурами. - Постановление Правительства РФ от 13 апреля 2005 г. № 83 «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних
и защите их прав» определяет порядок рассмотрения дел о правонарушениях, а также порядок ведения учета детей,
находящихся под наблюдением комиссии. - Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) статья 23.2 фиксирует, что административные дела,
связанные с несовершеннолетними, передаются в КДН для рассмотрения.
Основные задачи Комиссии в Волжске
- Профилактика правонарушений – проведение профилактических мероприятий совместно со школами,
детскими садами, полицией, медицинскими учреждениями и социальными службами. - Учет и мониторинг – ведение внутришкольного и муниципального учета детей, находящихся в группе риска,
а также фиксирование всех мер, принятых в отношении ребёнка и его семьи. - Защита прав – рассмотрение жалоб несовершеннолетних, их родителей и иных заинтересованных лиц,
а также контроль за соблюдением законодательства в сфере образования, медицины и социальной защиты. - Разработка рекомендаций – выработка предложений по допуску/недопуску к педагогической, предпринимательской
и трудовой деятельности в сфере образования и воспитания.
Формы взаимодействия с школами
Профилактические мероприятия
- Совместные лекции и тренинги для учащихся по темам: «Безопасность дорожного движения», «Профилактика правонарушений», «Психологическая устойчивость». Организуются инспекторами ПДН, психологами и педагогами.
- Проведение внутришкольных проверок (ИПР) – оценка реализации профилактических программ и их эффективности.
- Участие комиссии в марафонах «Единый родительский день», где вместе со школой и родителями обсуждаются
вопросы воспитания и профилактики правонарушений.
Учёт и реагирование
Если школа фиксирует частые прогулы, уход из дома без объяснений или другие тревожные сигналы, она:
- Вносит сведения в внутришкольный учёт (не имеет юридических последствий, но служит сигналом).
- Подаёт заявление в отдел по делам несовершеннолетних (часто в составе муниципального органа МВД) о необходимости
постановки ребёнка на учёт в Комиссии. - При отсутствии сотрудничества со стороны семьи, школа совместно с комиссией может инициировать
социально‑педагогическое сопровождение или, в крайнем случае, обратиться в суд.
Совместные проекты
- «Летний лагерь «Безопасный путь»» – организация досуга и занятости для школьников, находящихся на учёте в КДН.
- «Школьный совет по профилактике» – в каждый учебный год в школе формируется совет, в который входят представители
комиссии, школьного руководства, родителей и учащихся. - Проведение проектных занятий по развитию навыков саморегуляции, конфликтологии и правовой грамотности.
Сотрудничество с дошкольными организациями (ДОУ)
Профилактика с раннего возраста
Комиссия участвует в разработке и реализации программ для детских садов, направленных на:
- Развитие социальных навыков (умение делиться, решать конфликты).
- Профилактику злостных форм поведения (агрессия, воровство, нарушение общественного порядка).
- Проведение профилактических бесед с родителями о важности регулярных медицинских осмотров и психологической поддержки.
Учет и мониторинг в ДОУ
Детские сады обязаны вести внутренний журнал наблюдений. При выявлении отклонений воспитатели:
- Сообщают об этом в комиссию через отдел по делам несовершеннолетних.
- При необходимости ребёнок ставится на учёт в КДН, что открывает доступ к соц‑педагогической помощи.
- Комиссия формирует индивидуальный план поддержки, включающий работу с семьёй и, при необходимости, направление к специалистам.
Совместные мероприятия
- «День открытых дверей» – совместные экскурсии в полицейский участок, местный центр занятости, медицинскую поликлинику.
- Тематические мастер‑классы «Безопасный путь домой» – обучение детей правильному поведению при переходе улицы, пользованию общественным транспортом.
- Организация встреч с представителями религиозных конфессий и общественных фондов, работающих с детьми.
Примеры успешных практик в Волжске (2023‑2025 г.)
| Год | Проект | Участники | Результат |
|---|---|---|---|
| 2023 | «Летний лагерь «Безопасный путь»» | Комиссия, 5 школ, 2 детских сада, 150 подростков | Снижение количества правонарушений среди участников на 35 % в течение года. |
| 2024 | «Школьный совет по профилактике» | Комиссия, администрация школы № 12, родители, ученики 8‑11 классов | Увеличение количества своевременно решенных конфликтных ситуаций с 60 % до 92 %. |
| 2025 | «Профилактика правонарушений в ДОУ» | Комиссия, 7 детских садов, психотерапевты | Выявление и профилактика 27 случаев ранних проявлений агрессии, предотвращение их эскалации. |
Как школа или ДОУ может инициировать взаимодействие с Комиссией
- Обратиться к отделу по делам несовершеннолетних в администрации Волжска (тел.: 8‑833‑XXX‑XX‑XX).
- Подготовить пакет документов: заявление, акт наблюдения, копию выписки из школьного/детсадовского журнала.
- Принять участие в совместном заседании комиссии, где обсуждаются причины проблем и планируются меры поддержки.
- Подписать меморандум о сотрудничестве (часто оформляется в виде протокола) – документ закрепляет обязанности сторон и сроки реализации мер.
Эффективное взаимодействие Комиссии по делам несовершеннолетних Волжска со школами и ДОУ является ключевым элементом
профилактики правонарушений и защиты прав детей. Основные выводы:
- Скоординированная работа позволяет быстро реагировать на ранние сигналы проблем и вовлекать всех заинтересованных участников.
- Регулярный учёт и мониторинг в школах и дошкольных учреждениях создают базу данных для своевременного вмешательства.
- Проведение совместных просветительских мероприятий повышает правовую грамотность как детей, так и их родителей.
- Наличие чёткой правовой базы (ФЗ 120‑ФЗ, КоАП РФ, постановление Правительства РФ от 2005 г.) обеспечивает законность всех принятых мер.
Для школ и ДОУ рекомендация проста: не откладывать обращение в Комиссию, а сразу фиксировать любые отклонения в поведении
детей и привлекать специалистов. Совместные усилия помогут создать безопасную и благоприятную среду для развития подрастающего
потенциала Волжска.
Дата публикации: 22 апреля 2026 г.