Дата публикации:  г.

Общие сведения о КДН

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН) – это межведомственный орган, созданный в
соответствии с Федеральным законом № 120‑ФЗ от  г.
Основные задачи комиссии – профилактика безнадзорности, защита прав детей‑сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, а также профилактика правонарушений среди несовершеннолетних.

В каждом муниципальном образовании, в т.ч. в Костерево (Костеревский муниципальный район,
Красноярский край), формируется собственный состав КДН, в который входят представители органов
исполнительной власти, органов опеки и попечительства, правоохранительных органов, социальной защиты,
а также специалисты – психологи, педагоги, юристы.

Правовые основы работы с безнадзорными детьми

• Федеральный закон 120‑ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
• Постановление Правительства РФ № 378 от  г. «Об утверждении Положения о порядке
  ведения межведомственного учета детей, находящихся в социально‑опасном положении»;
• Региональные стратегии (например, Региональная стратегия действий в интересах детей
  Костромской области на 2012‑2017 годы), в которых прописаны меры поддержки детей‑сирот и
  безнадзорных детей.

Структура и состав КДН Костерево

Состав комиссии формируется на основании приказа администрации
Костромской области и включает:

1. Заместителя главы муниципального образования – председатель комиссии;
2. Представителя органов опеки и попечительства;
3. Представителя органов внутренних дел (полицейский);
4. Представителя управления социальной защиты населения;
5. Психолога‑социального работника;
6. Педагога‑методиста;
7. Юриста (представителя прокуратуры).

Порядок выявления безнадзорных детей

Выявление происходит по нескольким каналам:

• Обращения граждан – телефонные звонки в круглосуточную горячую линию (8‑800‑555‑33‑44);
• Сотрудники школ и детских садов – фиксируют случаи частого отсутствия детей без объяснения;
• Полиция и дорожные патрули – фиксируют детей, находящихся на улицах в ночное время без сопровождения;
• Социальные службы – проводят проверку семей, где есть признаки нарушения родительских обязанностей.

Этапы работы с безнадзорным ребёнком

Регистрация и постановка на учёт

После подтверждения факта безнадзорности ребёнок вносится в Единый реестр детей, находящихся в социально‑опасном положении.
В реестр вносятся данные о семье, обстоятельствах, причинах безнадзорности и контактные данные
ответственных лиц.

Оценка ситуации

Комиссия проводит многопрофильную оценку:

• медицинскую (проверка здоровья, прививочного статуса);
• психологическую (выявление травм, стресс‑состояний);
• социальную (условия жизни, наличие родственников, готовность семьи к реабилитации).

Принятие решения

На основании оценки комиссия выбирает одну из мер:

1. Временное размещение в приёмных семей, пансионате или специализированном учебно‑воспитательном учреждении;
2. Назначение воспитательного воздействия – обязательные занятия в ДСК (домах социальной культуры), участие в профилактических программах;
3. Привлечение к ответственности родителей (выговор, штраф, лишение родительских прав) в случае доказанного нарушения их обязанностей;
4. Социально‑правовая поддержка – предоставление льгот, пособий, помощь в поиске работы для родителей.

Реабилитация и сопровождение

После принятия решения назначается индивидуальный план реабилитации, который включает:

• психологическую коррекцию (индивидуальные и групповые занятия);
• медицинскую помощь (профилактика, лечение хронических заболеваний);
• образовательную поддержку (восстановление пропусков в школе, дополнительные занятия);
• социальную адаптацию (внедрение в семейную среду, работа с родственниками).

Сотрудничество с другими институтами

КДН Костерево активно взаимодействует с:

• Учреждениями образования – школы, детские сады, филиалы ДЮСШ;
• Медицинскими учреждениями – поликлиники, детские травматологические центры;
• Органами правопорядка – отделы по делам несовершеннолетних в полиции;
• НКО – благотворительные фонды, организации «Детский мир», «Семейный очаг»;
• Религиозные и культурные учреждения – предоставляющие места для досуговой и воспитательной работы.

Примеры реализованных проектов в Костерево (2023‑2025 гг.)

Программа «Теплый дом»

Предоставление безнадзорным детям места проживания в специально оборудованных пансионатах с круглосуточным присмотром.
За 2024 год в программу было включено 48 детей, 92 % из которых успешно прошли реабилитацию и вернулись в семьи.

Психологический клуб «Шаг к свету»

Групповые занятия с психологом, направленные на развитие эмоционального интеллекта и навыков общения.
В 2025 году в клубе приняли участие 67 подростков, из которых 73 % отметили снижение уровня тревожности.

Партнёрство с полицией – «Безопасные улицы»

Совместные патрули в вечернее и ночное время, цель – выявление детей, находящихся на улице без сопровождения.
За период с 2023 по 2025 год количество зафиксированных случаев уменьшилось на 41 %.

Проблемы и перспективы

Несмотря на положительные результаты, остаются сложности:

• Недостаток финансовых ресурсов – ограниченный бюджет затрудняет расширение сети пансионатов;
• Недостаточная информированность населения о работе КДН и возможности обращения;
• Трудности в реинтеграции детей после длительного пребывания в учреждениях (социальная стигматизация).

Перспективные направления развития:

1. Создание мобильных команд психологов‑социальных работников, которые выезжают в отдалённые районы;
2. Развитие цифровой платформы для оперативного обмена информацией между участниками КДН;
3. Увеличение мер поддержки семей – гранты, обучающие программы для родителей.

Как граждане могут помочь

Любой житель Костерево может стать частью профилактики безнадзорности:

• Позвонить в горячую линию 8‑800‑555‑33‑44 при подозрении на безнадзорного ребёнка;
• Стать волонтёром в проектах «Теплый дом» или «Шаг к свету»;
• Участвовать в просветительских мероприятиях, проводимых школами и НКО.

Комиссия по делам несовершеннолетних Костерево – это эффективный механизм, объединяющий государственные
и общественные ресурсы для защиты детей, оказавшихся без попечения родителей. Системный подход,
основанный на правовых нормах, межведомственном взаимодействии и индивидуальном сопровождении, позволяет
не только обеспечить временную помощь, но и вернуть детей в безопасную семейную среду.

Ключ к успеху – совместные усилия всех участников процесса: органов власти, специалистов, родителей и
самого общества;