Дата актуализации: 22 апреля 2026 г.
Почему проблема особенно остра у водоёмов
Территория у озёр — популярное место семейного отдыха: детские лагеря, пляжи, парки аттракционов, палаточные городки. Именно здесь рекламодатели, желающие «поймать» детскую аудиторию, развешивают баннеры, раздают флаеры, устраивают промо-акции и даже запускают «спам-ботов» в локальные Wi-Fi-сети. Однако после вступления в силу Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе» в новой редакции (с учётом поправок ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред…») большинство таких действий стали незаконными.
Какие рекламные форматы теперь запрещены
- Любая реклама, построенная на образах детей, если сам товар не предназначен для детей (п. 10.2 ст. 5 38-ФЗ).
- Размещение рекламы на ресурсах, признанных иноагентами (Президент подписал соответствующий закон ).
- Использование временных номеров для спам-звонков и SMS-рассылок несовершеннолетним (инициатива Госдумы, вступила в силу с ).
- Баннеры, флаеры, штендеры, граффити, адресованные детям напрямую (ст. 20 38-ФЗ).
- Любая реклама, побуждающая ребёнка совершить покупку или просить взрослых об этом (Google Ads Policy, российское подразделение).
5 конкретных шагов для родителей и администрации пляжа
Визуальный аудит территории
Составьте фото-карту всех рекламоносителей в радиусе 300 м от детской зоны (игровые площадки, прокат велосипедов, точки продаж мороженого). Загрузите фото в чат-бот «ФАС-Онлайн» (t.me/fas_rf_bot) — в течение 24 ч придёт официальный ответ о допустимости.
Закрытые Wi-Fi-сети
Отключите публичный доступ к точкам, которые не требуют авторизации. Подключившись к «Free-Ozero-5G», ребёнок может получить push-уведомление с рекламой запрещённой категории. Используйте фильтры «белого списка» (DNS-over-HTTPS, OpenDNS FamilyShield).
Рейды с участием общественников
Обратитесь в местное отделение «Молодой Гвардии» или детско-юных инспекторов движения «Юный спасатель». Они имеют право составлять акты о выявлении незаконной рекламы и передавать их в ФАС. С 2025 г. штраф за одну незаконную конструкцию — до 500 000 ₽ на юрлицо.
Металлические сетки-«рабицу»
Опыт Октябрьского сельского поселения: после установки 2-метровой сетки по периметру детской площадки за сезон сняли 14 самодельных баннеров и 3 «растяжки». Подобные сетки не требуют разрешения МЧС и не считаются ограждением.
Коллективные обращения
Если рекламодатель навязывает услуги (например, прокат катамаранов со «скрытой» платой страховки), подайте жалобу через портал «Госуслуги» → раздел «ФАС России» → «Нарушение антимонопольного законодательства». Срок ответа — 30 дней.
Что делать, если стали свидетелем нарушения
- Сфотографируйте рекламоноситель и QR-код/номер заказчика.
- Запишите точные координаты GPS (у большинства смартфонов достаточно нажать «поделиться местом»).
- Отправьте материалы через мобильное приложение «ФАС-РФ» или на электронную почту info@fas.gov;ru с темой «Дети-озеро-нарушение».
- Зафиксируйте дату и время встречи ребёнка с рекламой (для дальнейшей индексации).
Краткий чек-лист для муниципалитета
| Что проверить | Как часто | Ответственный |
|---|---|---|
| Наличие флаеров на столбах и скамейках | Ежедневно в 10:00 и 18:00 | Инспектор Благоустройства |
| Реклама на лодочных станциях | Раз в неделю по субботам | ГИМС + ФАС |
| Wi-Fi-спам в кафе причала | Онлайн-мониторинг 24/7 | Провайдер + Роскомнадзор |
| Баннеры на кемпингах | 1-е и 15-е числа месяца | Администрация базы отдыха |
Законодательство РФ ужесточило ответственность за рекламу, направленную на детей. Любой баннер, флаер, смс или даже голосовой робот, который «ловит» ребёнка у озера, теперь может стать поводом для штрафа вплоть до приостановки деятельности рекламодателя. Главное — не оставаться в стороне: фиксируйте, жалуйтесь, требуйте устранения. Только совместные действия родителей, муниципалитета и регулятора сделают отдых у воды по-настоящему безопасным.
Подготовлено по материалам ФАС России, ГАРАНТ.РУ, официальных сайтов администраций муниципалитетов и консультант-плюс.