Зачем понадобилась новая система?

Статистика МВД и Росстата за 2025 год показала:

• рост подростковой преступности на 11,4 % по сравнению с 2024-м;
• почти 62 % правонарушений совершаются подростками из «группы риска», то есть состоящими на различных видах учёта;
• традиционные бумажные взаимодействия школ, органов опеки, полиции и ПДН (подразделений по делам несовершеннолетних) дают сбои: информация устаревает, дублируется или теряется.

Именно эти проблемы призвана закрыть ГИС «Профилактика», пилот которой стартовал 1 марта 2026 года в 19 субъектах РФ.

Как устроена ГИС «Профилактика»

Кто является участником системы

1. Органы опеки и попечительства — первичное выявление семей в трудной жизненной ситуации.
2. Образовательные организации, ежедневная фиксация пропусков, динамика успеваемости, замечания о поведении.
3. Органы МВД и ПДН — фиксация задержаний, административных и уголовных правонарушений.
4. Медицинские учреждения — сведения о наркологических и психиатрических осмотрах.
5. Комиссии по делам несовершеннолетних — профилактические мероприятия и решения о передаче под наблюдение.

Техническая «начинка»

Система развернута в облаке ГосТех и построена на открытом стеке PostgreSQL + PostGIS, что позволяет не только хранить табличные данные, но и визуализировать их на картах. Ключевые модули:

• «Профиль риска» — автоматический расчёт баллов по 42 индикаторам (прогулы, судимость родителей, низкий доход и т. д.).
• «Реестр наставников» — единая база волонтёров-психологов, социальных педагогов и кураторов из числа студентов педагогических вузов.
• «Аналитика трендов» — машинное обучение выявляет микрорайоны, где в течение ближайших 30 дней вероятен всплеск правонарушений.

Права доступа и безопасность

Доступ к сведениям разделён на четыре уровня:

1. Уровень 1, обезличенная статистика для научных исследований.
2. Уровень 2 — профили риска без персональных данных (для глав муниципалитетов).
3. Уровень 3 — полный доступ операторов ПДН и комиссий по делам несовершеннолетних.
4. Уровень 4 — «красный режим», активируемый при ЧС, включает переписку в мессенджерах и геолокацию по запросу Следственного комитета (решение суда обязательно).

Пилотные итоги (март 2026)

Москва и Московская область

• в базу внесены 38 712 подростков из группы риска;
• за 52 дня работы системы удалось предотвратить 1 204 конфликта в школах (снижение на 18 % к аналогичному периоду 2025 года);
• сформировано 1 180 пар «наставник — подросток».

Республика Татарстан

Интеграция с региональной платформой «Безопасный город» позволила:

1. автоматически фиксировать появление подростков в «точках продажи алкоголя»;
2. отправлять push-уведомления кураторам в режиме реального времени;
3. сократить количество фактов продажи алкоголя несовершеннолетним на 34 % за месяц.

Что ждёт детей и родителей

Прозрачность и права

Каждый родитель или законный представитель может через портал Госуслуги:

• ознакомиться с профилем риска своего ребёнка;
• обжаловать расчёт баллов;
• записаться на консультацию к наставнику.

Механизм «раннего вмешательства»

Как только ребёнок набирает более 60 из 100 баллов риска, алгоритм автоматически:

1. формирует индивидуальный план сопровождения (посещение психолога, дополнительные занятия, участие во внеурочных секциях);
2. назначает персонального наставника из реестра;
3. отправляет уведомление в органы опеки, если есть признаки социального сиротства.

Вызовы и планы на 2026–2027 годы

Законодательные правки

До 1 сентября 2026 года Госдума планирует внести изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребёнка», закрепив:

• обязательность участия школ во взаимодействии с ГИС «Профилактика»;
• ответственность за внесение ложных сведений (штраф до 50 000 руб. для физлиц);
• создание механизма «цифрового доверенного лица», подросток может выбрать наставника вне реестра, но с обязательной проверкой МВД.

Масштабирование

С 1 июля 2026 года ГИС охватит ещё 45 регионов, а с 1 января 2027 года — всю страну, включая Крым и Севастополь. Планируется интеграция с:

1. «Госуслуги.Дети» — для родительского контроля за цифровой средой ребёнка;
2. мессенджером «МойГород» (пилот в Новосибирске) — чат-боты наставников;
3. электронными дневниками и системой «Пересказ» (анализ стиля письма на предмет агрессии/девиации).

ГИС «Профилактика» — это не просто новая ИТ-система, а попытка построить превентивную социальную инфраструктуру, где информация о рискованном поведении детей не теряется между ведомствами, а превращается в конкретные меры поддержки. Главный критерий успеха, не количество внесённых анкет и не технические метрики, а реальное снижение подростковой преступности и количество спасённых судеб.

Именно об этом на публичном отчёте 22 апреля 2026 года сказала вице-спикер Госдумы Ирина Яровая: «Мы не следим за детьми, мы включаем в их жизнь тех, кто готов стать опорой. Технологии дают нам инструмент, но добро делают люди.»

Источники: МВД России, ФНСЦ МВД, пресс-служба Госдумы, данные пилотных регионов, «Российская газета» от .