22 апреля 2026 г., в России система защиты прав несовершеннолетних и граждан, нуждающихся в опеке, построена на трёх уровнях: федеральном, региональном и муниципальном. Однако именно муниципальные органы обеспечивают ежедневное взаимодействие с семьями, детьми и попечителями; Ниже, подробный обзор тех муниципальных структур, которым закон прямо возлагает функции опеки и попечительства, с примерами из Санкт-Петербурга и других регионов.

Кто фактически уполномочен: краткий вывод из закона

В соответствии с ст. 34 ГК РФ и Федеральным законом № 48-ФЗ от :

• Функции опеки и попечительства могут исполнять органы местного самоуправления (ОМСУ), если законом субъекта РФ они специально наделены такими полномочиями;
• Каждый субъект сам решает, какому именно муниципальному органу поручить эти задачи: комиссии, отделу администрации района или специализированной службе.

Типовые муниципальные структуры, которым поручают опеку

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН)

Формируеться при администрации муниципального района или городского округа. Основные задачи:

• предотвращение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
• организация патроната над подростками, оставшимися без попечения родителей;
• взаимодействие с органами опеки при передаче ребёнка в семью;

Отдел (или управление) опеки и попечительства Местной администрации

Наиболее распространённый вариант в Санкт-Петербурге и Москве. Примеры:

• МО Коломяги (Приморский район, СПб)
  Адрес: 197375, Санкт-Петербург, Земский пер., д. 7
  Телефон: (812) -04-02-06
  Начальник: Кравец Светлана Алексеевна
  Часы приёма: понедельник, четверг 11:00–13:00 и 15:00–17:00
• МО Чёрная речка
  Адрес: 197183, СПб, Сестрорецкая ул., д. 1

  Телефон: (812) -30-58-30
  Начальник: Мироненкова Лариса Владимировна
  Сайт: округчернаречка.рф

• МО Литейный округ (Санкт-Петербург)
  Функции возложены на отдел опеки и попечительства Местной администрации согласно Закону Санкт-Петербурга № 536-109 от .

Центр социального обслуживания семьи и детей (ЦСО)

В отдельных муниципалитетах опеку реализует структурное подразделение ЦСО. Пример:

• Молжаниновский район, Москва
  Отдел опеки, попечительства и патронажа при администрации МО Молжаниновское.

Муниципальные «службы сопровождения замещающих семей»

В крупных городах (Москва, Санкт-Петербург, Казань) при районных администрациях создают специализированные службы, которые:

• обучают кандидатов в приёмные родители;
• проводят постоянное социальное сопровождение замещающих семей;
• контролируют права ребёнка в патронатной или приёмной семье.

Как определить, какая именно структура действует в вашем муниципалитете

1. На сайте администрации района отыщите раздел «Органы опеки и попечительства» или «Социальная защита населения»;
2. Позвоните в единую справочную муниципалитета (чаще всего номер 8-800 или местный «горячий телефон»);
3. Проверьте реестр субъектов опеки на сайте регионального Министерства социальной политики.

Краткий чек-лист обращения в орган опеки

Перед личным визитом:

• уточните режим работы и предварительную запись (COVID-меры могут быть актуальны);
• соберите пакет документов (паспорт, свидетельство о рождении ребёнка, документы на жильё, справки о доходах);
• оформите заявление в письменной форме — срок ответа 15 календарных дней (п. 6 Постановления Правительства РФ № 719).

Функции опеки и попечительства в России делегированы непосредственно муниципальным органам, которые могут называться по-разному, отдел, комиссия, служба, управление. Главное правило: они действуют на конкретной территории и подотчётны как федеральному законодательству, так и закону субъекта РФ. Уточнить точный адрес, телефон и часы приёма можно на официальном сайте вашего муниципального образования или через региональный орган социальной защиты.

Контакты Справочной службы Санкт-Петербурга: звонок из любого региона России — 8 (812) -76-77-77 (единая городская справка).