Дата публикации: 22 апреля 2026 г., 01:27 (МСК)
Что такое ФЗ-120 и почему он важен?
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Основы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» — это ключевой нормативный акт, задающий правила выявления, учёта и сопровождения детей, находящихся в «группе риска». В 2026 году он претерпел значительные изменения, затронувшие:
- круг субъектов, обязанных передавать данные в систему профилактики;
- полномочия оператора системы;
- порядок межведомственного обмена информацией.
Кто стал новым оператором системы?
С 2026 года Минпросвещения России официально стало оператором единой федеральной системы профилактики. До этого функции распределялись между МВД, Минобрнауки, Росмолодёжью и территориальными комиссиями, что порождало разрывы в данных. Теперь:
- Все сведения о несовершеннолетнем вносятся в единую цифровую платформу «Профилактика-Дети».
- Минпросвещения осуществляет техническое администрирование, контроль качества данных и аналитику.
- Каждый субъект профилактики получает ролевой доступ: соцработники — «запись и мониторинг», полиция — «оперативная информация», образовательные организации — «обратная связь».
Какие данные и кто теперь обязан поставлять?
Поставщиками данных признаются:
- Органы опеки и попечительства — сведения о нарушении прав ребёнка, фактах жестокого обращения.
- Образовательные организации — прогулы, динамика успеваемости, девиантное поведение, фиксация буллинга.
- Органы здравоохранения, диагнозы, связанные с зависимостями, суицидальные риски, беременность несовершеннолетних.
- Полиция и комиссии по делам несовершеннолетних — правонарушения, административные задержания, досмотры.
- Центры занятости и социальные службы — безнадзорность, уличное бродяжничество, фиксация фактов нищенства.
Все сведения передаются в течение 24 часов с момента фиксации события через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ 3.0).
Новые процедуры в 2026 году, что изменилось?
Единая шкала риска
Вместо прежних трёх уровней (внимание, контроль, надзор) введена 5-ступенчатая шкала:
- Нулевой — факты отсутствуют.
- Профилактический — первые тревожные сигналы, не требующие вмешательства.
- Консультативный, назначаеться индивидуальный сопровождатель.
- Поддерживающий — комплекс мероприятий со всеми службами.
- Интенсивный — меры по защите жизни и здоровья, возможно изъятие из семьи.
Автоматическое формирование «дорожной карты»
На основе алгоритмов ИИ система генерирует персональный план помощи: от посещения психолога до профилактических курсов по программе «Школа без насилия». Срок реализации — не более 90 дней, с автоматическим продлением при необходимости.
Защита персональных данных усилена
Все сведения хранятся в обезличенном виде до момента, когда ребёнку исполняется 18 лет. После 18 лет архивные записи блокируются и передаются в ГАРД (Государственный архив рисков и девиаций) для научных и статистических целей.
Как это работает на практике, пример
Ситуация: учитель фиксирует у 14-летнего подростка прогулы и подозрение на употребление психоактивных веществ.
- Учитель вносит данные в электронный журнал «Электронная школа», где они автоматически передаются в «Профилактика-Дети».
- Система выставляет уровень риска «Поддерживающий» и генерирует «дорожную карту»:
- консультация школьного психолога;
- визит к наркологу;
- домашнее посещение социального педагога;
- создание «группы сопровождения» с участием родителей и участкового.
- Органы опеки получают автоматическое уведомление и мониторят исполнение мероприятий.
Штрафы и ответственность за нарушение
| Нарушение | Размер штрафа | Дополнительные меры |
|---|---|---|
| Сокрытие информации о риске | от 20 000 до 50 000 руб. | Дисквалификация до 1 года |
| Несвоевременная передача данных (>24 ч.) | от 5 000 до 10 000 руб. | Выговор, внеплановая проверка |
| Утечка персональных данных | от 100 000 до 300 000 руб. | Уголовное преследование по ст. 137 УК РФ |
Что ожидать дальше?
В правительстве уже обсуждают:
- внедрение чат-бота «Ребёнок-24» для анонимных обращений несовершеннолетних;
- расширение перечня поставщиков данных за счёт банков (для выявления финансовых махинаций родителей) и транспортных компаний (фиксация безбилетного проезда);
- обязательное дистанционное обучение сотрудников профилактических служб по новым стандартам.
Федеральный закон № 120-ФЗ пережил масштабное «цифровое обновление». Переход к единому оператору в лице Минпросвещения, расширение круга поставщиков данных и автоматизация «дорожных карт» позволяют вовремя выявлять риски и оказывать ребёнку комплексную помощь. Главное — не нарушать сроки передачи информации и соблюдать стандарты защиты персональных данных.
Помните: вовремя замеченная тревожная деталь может предотвратить трагедию. Система работает, если работаем мы.
Консультации и разъяснения можно получить на горячей линии Минпросвещения: 8-800-2000-120 (круглосуточно, бесплатно).