04 апреля 2026 г.

Общее правило: «один ребенок — один опекун»

Семейный кодекс РФ и Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» исходят из того, что у одного несовершеннолетнего, как правило, может быть только один опекун (или попечитель). Исключения описаны в специальных нормах и допускаются лишь тогда, когда это оправдано интересами ребёнка.

• основная задача органа опеки — обеспечить непрерывность и стабильность воспитания;
• в акте о назначении обязательно указывается срок действия полномочий (статья 13 ФЗ «Об опеке и попечительстве»);
• если опекунов двое, в акте прописывается распределение обязанностей между ними.

Когда возможны «два опекуна»

Супруги-опекуны

Самый распространённый случай. Муж и жена, ставшие опекунами одновременно, признаются совместными опекунами по умолчанию. При этом:

• оба несут солидарную ответственность перед органом опеки и ребёнком;
• оба имеют равные права и обязанности (статья 10, пункт 8 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Несколько назначённых лиц без родства

С 2023 года действует изменённая статья 10 ФЗ «Об опеке и попечительстве», которая прямо разрешает:

«В интересах подопечного может быть назначено несколько опекунов (попечителей), если это обусловлено тяжёлым состоянием здоровья ребёнка, необходимостью специализированного ухода или иными объективными обстоятельствами».

Условия:

1. Каждый из опекунов должен соответствовать требованиям, установленным статьёй 146 СК РФ (нравственные качества, жилищные условия, отсутствие конфликта интересов и т. д.).
2. В акте органа опеки обязательно фиксируется перечень обязанностей каждого опекуна (кто занимается лечением, кто — образованием, кто — финансами).
3. Ребёнок старше 10 лет должен дать своё согласие (статья 146 СК РФ).

Опека «на случай смерти» родителей

Статья 13 ФЗ «Об опеке и попечительстве» позволяет единственному родителю или обоим родителям на случай своей смерти (или одновременной смерти) заранее определить опекуна/попечителя. При этом:

• родители могут указать сразу двух лиц (например, бабушку и дядю), которые станут совместными опекунами;
• заявление заверяется нотариально и хранится в органе опеки;
• полномочия вступают в силу только после подтверждения смерти родителей.

Совместная опека после развода: законопроект 2025 года

В августе 2025 года в Госдуму внесён законопроект, который вводит институт «совместной опеки» даже при разводе родителей:

На апрель 2026 г. закон прошёл первое чтение; ожидается вступление в силу с .

Ограничения на количество детей у одной семьи

С ноября 2024 года в Госдуму внесён проект, ограничивающий опеку или попечительство не более чем над тремя детьми в одной семье, исключая родных. Это не влияет на правило «два опекуна над одним ребёнком», но снижает общую нагрузку на семью-опекуна.

Практические советы: как оформить «двойную» опеку

1. Шаг 1. Подайте заявление в орган опеки и попечительства по месту жительства ребёнка.
2. Шаг 2. Подготовьте документы:
   • справки о доходах (не ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи);
   • медицинские заключения о состоянии здоровья;
   • письменное согласие ребёнка (10+).
3. Шаг 3. Участвуйте в собеседовании и проверке условий.
4. Шаг 4. Получите акт о назначении, в котором будет указано распределение обязанностей и срок полномочий.

Денежное обеспечение

В 2025 году размер вознаграждения опекунам:

• 16 953 руб., за одного приёмного ребёнка;
• 25 430 руб. — за двух приёмных детей.

Если опекунов двое, выплата делится пропорционально фактическим расходам по решению органа опеки.

Два (и даже более) опекуна над одним ребёнком — не фантазия, а реальность российского права, если:

• интересы ребёнка требуют участия нескольких взрослых;
• все кандидатуры признаны надлежащими;
• обязанности между опекунами чётко распределены.

Главное — помнить: любая форма опеки регулируется в интересах ребёнка, а не для удобства взрослых.