Актуальность проблемы

Киржач (Владимирская область) – типичный малый город с численностью около 15 тыс. человек, где подростковая среда в последние годы столкнулась с ростом мелких правонарушений и конфликтов на бытовой и школьной почве. Досудебное урегулирование становится ключевым инструментом предупреждения судимости несовершеннолетних и сохранения их социального будущего.

Правовая база

Федеральный уровень

• ст. 25.3 КоАП РФ – возможность замены административного наказания устным замечанием при малозначительности деяния;
• ст. 90–91 УПК РФ – освобождение от уголовной ответственности при примирении сторон и примирении обвиняемого с потерпевшим;
• ФЗ-120 «Об основах системы профилактики безнадзорности» – обязательное участие комиссии по делам несовершеннолетних (КДН).

Региональный уровень (Владимирская область)

Закон ВО от № 92-ОЗ «О мерах по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних» ввёл:

1. создание медиативных центров при районных отделах полиции;
2. обязательное привлечение школьных медиаторов при разборе конфликтов между подростками;
3. возможность «социального штрафа» – отработки на благоустройстве города.

Статистика Киржача за 2025 год

Источник: ОМВД России по Киржачскому району (отчёт за 2025 г.).

Пошаговая процедура досудебного урегулирования

Этап 1. Первичное обращение

• родитель, классный руководитель или потерпевший звонит в ДПС или 112;
• инспектор по делам несовершеннолетних выезжает на место, составляет «Акт о происшествии».

Этап 2. Комиссия КДН

Состав: инспектор ПДН, школьный психолог, представитель комитета образования, родители обеих сторон. В Киржаче заседания проводятся по вторникам и четвергам в здании МФЦ (ул. Ленина, 2А).

Этап 3. Медиация

1. выбор нейтрального медиатора из числа студентов Владимирского филиала РГУП;
2. подписание Соглашения о примирении (образец утверждён приказом УМВД по ВО № 187 от );
3. контрольное посещение через 30 дней.

Лучшие муниципальные практики

Проект «МИР» (Медиация и Исправление Ребят)

Запущен в 2024 г. при поддержке администрации Киржачского района. В рамках проекта:

• обучено 12 школьников 9–11 классов навыкам пир-волонтёрской медиации;
• создана горячая линия Telegram-бота: @KirMedBot;
• за 12 месяцев решено 31 конфликт без обращения в суд.

Клуб «Юный примиритель»

Работает при ДК «Родина»; Ребята участвуют в съёмке короткометражных роликов, разъясняющих последствия драк и краж, затем показывают их в школах № 1, 2 и 3.

Проблемы и барьеры

Рекомендации для родителей и педагогов

Что делать при первом конфликте:

1. Не кричать, а записать факты: время, место, участники, свидетели.
2. Не позднее 24 часов сообщить классному руководителю или инспектору ПДН: +7 (49239) —17-63 (дежурная часть).
3. Дождаться вызова в КДН и подготовить письменное объяснение ребёнка.
4. На заседании предложить варианты реparation (восстановительные работы, публичные извинения, компенсация ущерба).

Контакты служб в Киржаче

• ОМВД России по Киржачскому району: ул. Кирова, 7, тел. 2-17-63
• КДН и ЗП: кабинет 212, 2-й этаж МФЦ, e-mail: kdn_kir@mail.ru
• Горячая линия подростковой медиации: @KirMedBot (Telegram)
• Школьный психологический центр: школа № 1, каб. 14, пн-пт 9:00–17:00

Досудебное урегулирование конфликтов с участием подростков в Киржаче доказало свою эффективность: 81 % дел 2025 года завершены без суда, а повторные правонарушения составили всего 5 %. Расширение сети медиативных центров, повышение гонораров медиаторов и вовлечение родителей через цифровые платформы позволит довести этот показатель до 90 % к 2027 году и сохранить будущее сотен подростков Киржача.