22 апреля 2026 г. 16:18 (мск)

Содержание

1. Правовое основание статуса
2. Общая характеристика должности
3. Конкретные обязанности
4. Права и запреты
5. Взаимодействие с другими участниками комиссии
6. Ответственность и оценка эффективности
7. Полезные ссылки

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП) — коллегиальные органы при органах местного самоуправления, созданные для профилактики безнадзорности и правонарушений подростков, а также для защиты их прав и законных интересов.
Успешная работа такой комиссии невозможна без чётко распределённых функций её участников. Ответственный секретарь (далее — секретарь) играет ключевую роль в обеспечении организационно-технического функционирования КДНиЗП.

Правовое основание статуса

• Постановление Правительства РФ от № 995 «Об утверждении Примерного положения о комиссиях…» (п. 8).
• Региональные законы:
  • Карачаево-Черкесская Республика: Закон 36-РЗ от (в ред. ).
  • Смоленская область: Постановление Администрации № 595 от (ред. утратила силу, но положения о роли секретаря сохранены).
  • Самарская область: Закон 246-ГД от (ред. ).
• Методические письма Минобрнауки, МВД и Минтруда РФ.

Общая характеристика должности

Секретарь КДНиЗП — обеспечительно-координационная должность, не являющаяся членом комиссии в строгом смысле, но наделённая рядом полномочий и обязанностей, необходимых для её бесперебойной работы.

Форма занятости: государственная (муниципальная) служба, либо гражданско-правовой договор.

Подчинение: непосредственно председателю КДНиЗП.

Конкретные обязанности

Организационные

• Формирование и ведение графика заседаний.
• Подготовка повестки дня и согласование её с председателем.
• Обеспечение оповещения участников (письма, СМС, e-mail, мессенджеры) не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания.
• Бронирование помещения, обеспечение транспарантов, флипчартов, проектора и пр.

Документооборот

1. Приём и регистрация материалов:
   • жалобы, заявления, предписания органов опеки и попечительства;
   • характеристики на несовершеннолетних;
   • судебные решения и постановления.
2. Ведение журналов регистрации (входящие, исходящие);
3. Ведение протоколов:
   • дословное фиксирование хода обсуждения;
   • внесение данных в электронную базу «КДН-Электроника» или региональный аналог.
4. Подготовка проектов постановлений и контроль их подписания.
5. Хранение дел и обеспечение конфиденциальности (ст. 7 ФЗ-152 «О персональных данных»).

Аналитика и мониторинг

• Сбор статистики по количеству рассмотренных дел, повторным правонарушениям, мерам профилактики.
• Формирование ежеквартального отчёта для председателя и администрации муниципального образования.
• Отслеживание исполнения постановлений комиссии.

Взаимодействие со сторонними организациями

• Органы системы профилактики: ОДН, ПДН, социальные службы, школы, медицина и др.
• Курьерская доставка документов в суд, прокуратуру, органы опеки.
• Консультирование граждан по процедуре обращения в комиссию.

Права и запреты

Права

• Получать от организаций и граждан необходимые сведения, справки, копии документов.
• Давать устные разъяснения по процедуре рассмотрения дел.
• Присутствовать на заседаниях и выносить предложения в порядке «право совещательного голоса».

Запреты

• Разглашение персональных данных несовершеннолетних и их семей (ст. 152 ФЗ).
• Принятие решений вместо комиссии.
• Осуществление процессуальных действий, отнесённых к компетенции следователя или судьи.

Взаимодействие с другими участниками комиссии

Ответственность и оценка эффективности

1. Дисциплинарная, за нарушение сроков подготовки документов или утечку информации.
2. Материальная — при утрате документов (ст. 248 ТК РФ).
3. Уголовная — за разглашение персональных данных (ст. 137 УК РФ).

Критерии эффективности:

• 0 нарушений сроков подготовки заседаний в течение квартала.
• 100 % внесение протоколов в базу данных в течение 3 рабочих дней.
• Снижение повторных правонарушений подростков после вынесенных комиссией постановлений.

<!-- Должностная инструкция секретаря КДНиЗП -->
<div class="job-desc">
 <h3>Должность: Ответственный секретарь КДНиЗП</h3>
 <p><strong>Подчинение:</strong> Председателю комиссии</p>
 <ol>
 <li>Организует подготовку и проведение заседаний.</li>
 <li>Ведёт учёт и хранение документов.</li>
 <li>Осуществляет контроль за исполнением постановлений.</li>
 <li>Подготавливает отчётность.</li>
 </ol>
 <p>Дата утверждения: ___.2026 г.</p>
</div>

Полезные ссылки

• Постановление Правительства РФ № 995 (консультант.ру)
• Научная статья о правовом статусе комиссий (КиберЛенинка)
• Методические письма Минтруда